I SA/Bk 101/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA U. B. Rymarska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. S. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odsetek za zwłokę od zaniżonej zaliczki miesięcznej na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiąc styczeń 2002 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę Skarżący decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2004 r. Nr [...] otrzymał w dniu 15 marca 2004 r. W myśl art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), skargę na powyższą decyzję należało złożyć w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji tj. do dnia 14 kwietnia 2004 r. Skarga została nadana listem poleconym w dniu 15 kwietnia 2004 r., a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Pismem z dnia 11 maja 2004 r. Skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, wskazując jednocześnie, że przyczyną uchybienia terminu był jego pobyt na delegacji służbowej w dniach 13-16 kwietnia 2004 r. oraz utrudnienia związane z dotarciem do dokumentów źródłowych będących w posiadaniu syndyka masy upadłościowej "R" sp. z o.o. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił spóźniony wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W dniu 21 czerwca 2004 r. złożono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2004 r. Nr [...], w którym wskazano, że przyczyną uchybienia siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi była nieznajomość przepisów prawa. Postanowieniem z dnia 2 lipca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wskazując, że podana jako uzasadnienie wniosku nieznajomość prawa nie może usprawiedliwiać złożenia podania po terminie. Postanowienie zostało doręczone stronom w dniu 6 lipca 2004 r. wraz z pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu postanowienia. W związku z tym, że w ustawowym terminie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku nie zostało złożone postanowienie z dnia 2 lipca 2004 r. stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. W myśl postanowień art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W omawianej sprawie zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. Nr [...] doręczono żonie Skarżącego M. M. w dniu 15 marca 2004 r. ( druk potwierdzenia odbioru), tym samym w świetle powołanego przepisu skargę należało złożyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję do dnia 14 kwietnia 2004 r. Na podstawie pieczęci Urzędu Pocztowego w G. umieszczonej na kopercie, w której przesłano skargę listem poleconym ustalono, że nadano ją dnia 15 kwietnia 2004 r. tj. z uchybieniem terminu do jej wniesienia. W związku z tym, że tut. Sąd w trybie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 czerwca 2004 r. odrzucił spóźniony wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz w dniu 2 lipca 2004 r. odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, należy uznać, że w omawianej sprawie nie zachowano terminu do złożenia skargi. Skutkiem upływu terminu procesowego jest bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym (art. 85 wspomnianej ustawy), a sankcją niedochowania terminu do złożenia skargi jest w myśl art. 58 § 1 pkt 2) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jej odrzucenie. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzucił skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.