I SA/Bk 101/08

PostanowienieWSA w Białymstoku2008-04-16

Skład orzekający: sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód gospodarstwa domowego wynosi około 1400-1500 zł miesięcznie, a wydatki na czynsz, wodę, prąd i gaz około 900-1000 zł miesięcznie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, uznając, że sytuacja materialna skarżącego i jego rodziny, uwzględniająca niskie dochody, wysokie wydatki na utrzymanie, brak majątku oraz status osób bezrobotnych, uniemożliwia mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego oraz zapewnienie profesjonalnej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Skarżący T. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że jego rodzina (żona, małoletnia córka, siostra) utrzymuje się z renty siostry, dodatków mieszkaniowego i rodzinnego, stypendium dziecka oraz jego pracy dorywczej, co daje łącznie około 1400-1500 zł miesięcznie. Wydatki na czynsz, wodę, prąd i gaz wynoszą około 900-1000 zł miesięcznie. Skarżący i jego żona są zarejestrowani jako osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku. Do wniosku dołączono PIT-37 za 2007 r., zaświadczenia z urzędu pracy oraz umowę najmu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. B. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną dotyczącą wymiaru cła p o s t a n a w i a : przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. T. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca zawarł zarzuty dotyczące skarżonej decyzji. Ponadto wskazał, że wraz z nim we wspólnym gospodarstwie domowym znajduje się żona, małoletnia córka i siostra. Wnioskodawca jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Żona również jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Córka uczy się w szkole podstawowej. Siostra zaś jest rencistką i otrzymuje rentę w wysokości 734 zł. Z oświadczenia strony wynika, że skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 53,4 m2. Jest również zarejestrowany w Centralnym Rejestrze Dłużników. Do wniosku dołączono zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w S. W odpowiedzi na wezwanie tut. Sądu, wystosowane na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wnioskodawca oświadczył, że obecnie ubiega się o emeryturę. Nie posiada żadnych rachunków bankowych. Wydatki rodziny wynoszą 387,46 zł plus woda. Prąd i gaz wynoszą około 550-570 zł. Skarżący wskazał, że rodzina utrzymuje się z renty siostry, dodatku mieszkaniowego – 290 zł, dodatku rodzinnego, stypendium dziecka, oraz jego pracy dorywczej przy pomocy sąsiadom i znajomym (ok. 200-300 zł). Łączny dochód wnioskodawca oszacował na około 1400-1500 zł. Oświadczył też, że nie korzysta z opieki społecznej. Do świadczenia strona dołączyła kserokopię zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2007 (PIT-37) oraz umowę najmu lokalu mieszkalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Rozpoznając przedmiotowy wniosek strony Sąd zauważa, iż zgodnie z art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W świetle okoliczności faktycznych wynikających z oświadczenia strony o jej stanie majątkowym i dochodach, należy uznać, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie. Spełnia zatem ustawowe przesłanki, do udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym. Źródłem utrzymania wnioskodawcy i jego rodziny jest obecnie według oświadczenia praca dorywcza, przynosząca dochód rzędu 200-300 zł oraz renta siostry pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Z dołączonego do akt zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2007, złożonego w Urzędzie Skarbowym w S. przez skarżącego wspólnie z małżonką wynika, że w 2007 r. dochód małżonków wyniósł 7.599,45 zł. Wnioskodawca od 29 stycznia 2008 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Żona skarżącego jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku od 8 lutego 2005 r. (vide: zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy w S. – k.79 i 80). Z oświadczenia wnioskodawcy wynika, że obecnie wraz z dodatkami mieszkaniowym i rodzinnym, dochód tego gospodarstwa domowego wynosi ok. 1400-1500 zł. Strona jest najemcą mieszkania, które zajmuje wraz z rodziną. Należności za najem wynoszą 387,46 zł (czynsz plus woda i centralne ogrzewanie). Wobec powyższych okoliczności i braku posiadania przez wnioskodawcę majątku nieruchomego, ruchomego, oszczędności, jak też wartościowych przedmiotów, wniosek zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania (wpis sądowy w sprawie ustalono w kwocie 200 zł). Sytuacja materialna jego rodziny nie pozwala również na zapewnienie pomocy profesjonalnego pełnomocnika we własnym zakresie. Dlatego też stosując przepisy art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło