I SA/Bk 1015/15

PostanowienieWSA w Białymstoku2016-04-22

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożony po wejściu w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. powinien być rozpoznany według starych czy nowych przepisów, jeśli sprawa została wszczęta i niezakończona przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia?
Ratio decidendi
Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, złożony w sprawie wszczętej i niezakończonej przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., powinien być rozpoznany na podstawie przepisów dotychczasowych, zgodnie z § 22 nowego rozporządzenia. Wynagrodzenie adwokata wyznaczonego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oblicza się według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Skarżący J. W. wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconego zastępstwa procesowego na rzecz swojej pełnomocniczki, adwokat E. K., która była ustanowiona z urzędu w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. dotyczącej odmowy wydania zaświadczenia. Postanowieniem z dnia 02 października 2015 r. J. W. przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Adwokat E. K. brała udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, a jej wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego został złożony po wejściu w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat E. K. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w wysokości 295,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. K. o zasądzenie kosztów nieopłaconego zastępstwa procesowego w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści za rok 2013 i za rok 2014 p o s t a n a w i a - przyznać adwokat E. K. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 złotych). Postanowieniem z dnia 02 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał J. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokat E. K. (k. 27). Adwokat E. K. brała udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, wnosząc (aplikant adwokacki M. W. działający z substytucji) do protokołu rozprawy przeprowadzonej dnia 18 kwietnia 2016 r. o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, które to nie zostały uiszczone w całości ani w części (k. 39). Na wstępie należy podnieść, iż z dniem 01 stycznia 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801) i z tym dniem rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) przestało obowiązywać. Jednakże na mocy § 22 nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W związku z powyższym rozpatrywany wniosek o przyznanie wynagrodzenia jako złożony w sprawie wszczętej i niezakończonej przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia należało rozpoznać na starych zasadach. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie..., - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co daje kwotę 295,20 zł. Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że łączna kwota 295,20 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie..., i § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej..., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło