I SA/Bk 103/09
PostanowienieWSA w Białymstoku2009-07-15
Skład orzekający: Urszula Barbara Rymarska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, jeśli organ administracji wydał decyzję uwzględniającą ustalenia z postępowania mediacyjnego, a strona nie wniosła na nią skargi?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeżeli na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, nie została wniesiona skarga. W sytuacji, gdy organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję i wydał nową decyzję uwzględniającą ustalenia mediacyjne, a strona nie wniosła na nią skargi, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych. W toku postępowania mediacyjnego ustalono, że Dyrektor Izby Skarbowej uchyli zaskarżoną decyzję i wyda nową, uwzględniającą ustalenia poczynione w mediacji. Po wydaniu przez organ nowej decyzji, która nie została zaskarżona przez stronę, sąd umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w B. na rzecz Skarżącej kwotę 769 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie. 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w B. na rzecz Skarżącej kwotę 769 zł (słownie: siedemset sześćdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie.
Decyzją z [...] grudnia 2008 r. Nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z [...] listopada 2008 r. Nr [...], w której określono Pani B. A. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. w kwocie [...] zł w miejsce wskazanej straty w kwocie [...] zł.
Na powyższą decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B., działający w imieniu Skarżącej pełnomocnik wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, żądając uchylenia decyzji organów obu instancji i zasądzenia kosztów postępowania sądowego wg norm przepisanych.
W dniach 14 kwietnia 2009 r. i 15 maja 2009 r. w siedzibie tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, odbyło się posiedzenie mediacyjne w przedmiotowej sprawie, podczas którego dokonano ustalenia, co do sposobu załatwienia sprawy. Dyrektor Izby Skarbowej w B. zobowiązał się, że uchyli zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję z [...] grudnia 2008 r. i w nowej decyzji uwzględni jako koszt uzyskania przychodu podatek naliczony wynikający z ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] grudnia 2008 r., nr [...]. Organ zobowiązał się również do ponownego rozważenia kwestii oszacowania podstawy opodatkowania.
W wyniku ustaleń poczynionych w postępowaniu mediacyjnym Dyrekyor Izby Skarbowej w B. wydał w dniu [...] maja 2009 r. decyzję Nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Zgodnie z postanowieniami art. 118 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej w skrócie: "u.p.p.s.a."), jeżeli na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, nie została wniesiona skarga, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne.
Pismem z 28 maja 2009 r., Dyrektor Izby Skarbowej w B. poinformował o wydaniu w wyniku ustaleń poczynionych w postępowaniu mediacyjnym decyzji z [...] maja 2009 r. Nr [...]. Wymienionym rozstrzygnięciem organ uchylił skarżoną w niniejszym postępowaniu decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] grudnia 2008 r. oraz decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z [...] listopada 2008 r. Jednocześnie organ ponownie określił Skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że powyższa decyzja z [...] maja 2009 r. została doręczona stronie 1 czerwca 2009 r. (kserokopia zwrotnego potwierdzenia odbioru – k. 61). Z kolei w piśmie z 10 lipca 2009 r. Dyrektor Izby Skarbowej poinformował, że na dzień sporządzenia tego pisma do organu nie wpłynęła skarga na wydaną w wyniku postępowania mediacyjnego decyzję z [...] maja 2009 r. Nr [...].
W związku z powyższymi okolicznościami, działanie organu drugiej instancji spowodowało, że postępowanie sądowo-administracyjne w sprawie ze skargi na decyzję z [...] grudnia 2008 r. Nr [...] stało się bezprzedmiotowe. W takiej sytuacji, wobec nie zaskarżenia przez stronę rozstrzygnięcia wydanego na podstawie ustaleń mediacyjnych, Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania.
Dlatego też działając na podstawie art. 118 § 2 u.p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w sprawie, a o kosztach orzekł na podstawie art. 201 § 2 tejże ustawy i § 2 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 2 grudnia 2003 r.
w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 212, poz. 2075).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło