I SA/Bk 1030/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A Z prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "A" A Z z siedzibą w Ł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi J S prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "P" J S z siedzibą w B na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania zgłoszenia celnego oraz zwrotu cła p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem A Z prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "A" A Z z siedzibą w Ł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi A Z prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "A" A Z z siedzibą w Ł złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi (k. 16 – 18). Wniosek ten został złożony w sprawie ze skargi J S prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "P" J S z siedzibą w B. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Z powyższego przepisu wynika, że o przyznanie prawa pomocy może ubiegać się osoba, która jest stroną postępowania toczącego się przed sądem administracyjnym. Przepis art. 12 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wskazuje, że ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Stosownie natomiast do art. 32 cytowanej ustawy w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W art. 33 wyróżniono także dwa rodzaje uczestników postępowania – uczestnika na prawach strony tj. osobę, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego oraz innego uczestnika postępowania tj. osobę, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Poza przypadkami wyraźnie przewidzianymi w przepisach prawa uprawnienia procesowe przysługujące stronie przysługują również uczestnikom postępowania. Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności to należało zatem stwierdzić, iż AZ prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "A" z siedzibą w Ł nie korzysta w sprawie ze statusu strony ani uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonego przez osobę fizyczną nie będącą stroną ani uczestnikiem postepowania sądowoadministracyjnego, należało uznać za zbędne. Zgodnie bowiem z art. 249a p.p.s.a. jeżeli rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 243 § 1 w zw. z art. 12, 32, 33 oraz art. 249 a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.