I SA/Bk 122/09

PostanowienieWSA w Białymstoku2009-05-08

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, prowadzący działalność gospodarczą przynoszącą straty i posiadający znaczny majątek, ale niski dochód, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Niska miesięczna kwota dochodu z działalności gospodarczej, poniesienie straty w poprzednim roku podatkowym, wysokie miesięczne i roczne wydatki oraz brak oszczędności uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
A. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej wartości celnej sprowadzonego samochodu. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w gastronomii, która obecnie nie przynosi dochodu, a rok podatkowy zakończył stratą. Utrzymuje trzyosobową rodzinę z dochodu około 1000 zł miesięcznie. Posiada dom, nieruchomość rolną, nieruchomość pod działalność gospodarczą oraz dwa samochody, ale nie posiada oszczędności. Wskazał na wysokie miesięczne i roczne wydatki.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 08 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wartości celnej sprowadzonego z [...] używanego samochodu osobowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. A. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 29). Skarżący prowadzi działalność gospodarczą, która obecnie nie przynosi żadnego dochodu - rok podatkowy [...] został zakończony stratą. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką T. S. i pełnoletnim synem T. S. Jedynym źródłem utrzymania rodziny pozostaje dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w kwocie około 1000 zł miesięcznie. Skarżący posiada dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, nieruchomość pod działalnością gospodarczą o powierzchni [...] m2 oraz dwa samochody: J. G. C., rok produkcji [...] i I. [...], rok produkcji [...]. A. S. nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 29-30). Skarżący w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego (sygn. akt I SA/Bk 121/09) wywiódł, iż prowadzi działalność gospodarczą w zakresie gastronomii pod nazwą "K. U. – A. S." w miejscowości H. [...], gm. B. Wnioskodawca nie prowadzi żadnej działalności rolniczej, około [...] ha zostało wydzierżawionych nieodpłatnie w zamian za płody rolne (pozostałe grunty to łąka i pastwisko dla [...] koni), nie otrzymuje również dopłat z Unii Europejskiej oraz nie posiada żadnych maszyn rolniczych. Przedstawiając swoje wydatki A. S. oświadczył, iż do jego miesięcznych należności należy zaliczyć: energię elektryczną i gaz – 2000 zł, pozostałe bieżące opłaty – 2000 zł, wywóz nieczystości i ścieków – 550 zł oraz spłatę kredytu zaciągniętego w Banku S. w B. P. w wysokości 150.000 zł – 2.250 zł rata. Skarżący ponosi również wydatki roczne w tym: podatek od nieruchomości – 14.811 zł oraz ubezpieczenie – 5000 zł (k. 36 sygn. akt I SA/Bk 121/09). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył również: zeznania podatkowe za okres [...] – [...] rok, decyzje w sprawie ustalenia zobowiązania pieniężnego za posiadane grunty i nieruchomości, umowę dzierżawy gruntów rolnych, rachunki za energię elektryczną oraz umowę ubezpieczeniową (k. 38-46 sygn. akt I SA/Bk 121/09 i k. 202 i 212). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku A. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż jedynym źródłem miesięcznego utrzymania trzyosobowej rodziny pozostaje dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie gastronomii w kwocie około 1.000 zł (k. 30). Z powodu złej koniunktury gospodarczej działalność ta w ostatnim okresie nie przyniosła żadnego dochodu, a rok podatkowy [...] został zakończony stratą w wysokości 109.846,60 zł (k. 28-30 sygn. akt I SA/Bk 121/09). W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha zostało wydzierżawione), nieruchomość pod działalnością gospodarczą o powierzchni [...] m² oraz dwa samochody: J. G. C., rok produkcji [...] i I. [...], rok produkcji [...]. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności. Niski dochód z działalności gospodarczej obecnie nie wystarcza nawet na bieżące wydatki związane z utrzymanie rodziny skarżącego. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego i poniesienie w [...] roku straty z działalności gospodarczej w wysokości 109.846,60 zł, a także zestawienie jego stałych wydatków oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło