I SA/Bk 124/22
PostanowienieWSA w Białymstoku2022-05-18
Skład orzekający: Marcin Kojło
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej, w trybie autokontroli przewidzianym w art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględni w całości skargę strony, co skutkuje uchyleniem zaskarżonej decyzji i wydaniem nowej, uwzględniającej żądania skarżącego. Brak formalnego stwierdzenia przez organ naruszenia prawa nie ma wpływu na celowość postępowania sądowego, jeśli jego przedmiot został usunięty.Stan faktyczny
Spółka O. S.A. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. Następnie, spółka wniosła o umorzenie postępowania sądowego, wskazując, że SKO w B. decyzją z marca 2022 r. uwzględniło w całości jej skargę. Organ potwierdził wydanie decyzji w trybie autokontroli.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącej O. S.A. w W. kwotę 2.146 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 18 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącej O. S.A. w W. kwotę 2.146 (dwa tysiące sto czterdzieści sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
O. S.A. w W. zaskarżyła do sądu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. Skargę organ otrzymał [...] lutego 2022 r.
W piśmie z dnia [...] kwietnia 2022 r. spółka wniosła o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów postępowania wskazując, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] marca 2022 r. uwzględniło w całości jej skargę.
Organ w piśmie z dnia [...] kwietnia 2022 r. potwierdził, że została wydana decyzja w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Postępowanie sądowe należy umorzyć.
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej jako: "p.p.s.a."), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę
w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa
Z tzw. "uprawnienia autokontrolnego" skorzystało w tej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. i decyzją z dnia [...] marca 2022 r. znak [...], uchyliło własną decyzję z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...], uchyliło decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] grudnia 2014 r. znak [...] i umorzyło postępowanie w sprawie (z uwagi na przedawnienie).
Decyzja "autokontrolna" została wydana w terminie wynikającym z art. 54 § 3 p.p.s.a. i choć nie zawiera rozstrzygnięcia stwierdzającego, czy w sprawie miało miejsce działanie bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa, to brak tego elementu nie miał istotnego wpływu na wynik rozstrzygnięcia, skoro wydana w trybie autokontroli decyzja uwzględnia żądania strony, zatem główny cel postępowania autokontrolnego został zrealizowany.
Powyższe skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia, natomiast stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania Sąd orzekł w myśl art. 200 w zw.
z art. 205 § 2 w zw. z art. 201 § 1 p.p.s.a. oraz w zw. z § 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1800 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło