I SA/Bk 133/09

PostanowienieWSA w Białymstoku2009-11-12

Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy przez radcę prawnego, obejmujące udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu A. C. przyznano wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w wysokości 4.392 zł. Kwota ta została ustalona na podstawie przepisów PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, uwzględniając stawkę za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (2.928 zł) oraz stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (1.464 zł), z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego A. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję dotyczącą przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Radca prawny brał udział w postępowaniu przed WSA w pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę. Wartość przedmiotu sprawy wynosiła 11.709,09 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. C. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 4.392 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za [...] rok p o s t a n a w i a - przyznać radcy prawnemu A. C. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 4.392 zł (cztery tysiące trzysta dziewięćdziesiąt dwa złotych). Postanowieniem z dnia 29 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał Z. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, przyznane prawo pomocy nie zostało cofnięte. Stosownie do powyższego Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy A. C. (k. 53). Radca prawny A. C. brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 09 września 2009 r. oddalającego skargę Z. G. W piśmie z dnia [...] października 2009 r. radca prawny A. C. wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego z urzędu stwierdzając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części (k. 102), dołączając do akt sprawy opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 09 września 2009 r. (k. 103-105). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosi 11.709,09 zł (k. 36), w związku z tym zgodnie z treścią § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.) stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 2.400 zł. Stosownie więc do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 2.400 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %), co w konsekwencji daje kwotę 2.928 zł. Dodatkowo § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powoływanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. stanowi, iż w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 2.400 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 1.200 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %), co w konsekwencji daje kwotę 1.464 zł. Mając na uwadze powyższe oraz niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy należy uznać, że łączna kwota 4.392 zł (2.928 zł - udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji i 1.464 zł – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej) wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a i pkt 2 lit. b; § 6 pkt 5 oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych..., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło