I SA/Bk 135/09

PostanowienieWSA w Białymstoku2009-11-12

Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu dla radcy prawnego, który brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przyznaje się wynagrodzenie obliczone na podstawie przepisów o opłatach za czynności radców prawnych. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu złożył radca prawny A. C. w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. dotyczącą przyznania płatności bezpośrednich. Prawo pomocy zostało przyznane Z. G., a radca prawny A. C. brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę. Radca prawny wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. C. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 2.196 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za [...] rok p o s t a n a w i a - przyznać radcy prawnemu A. C. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 2.196 zł (dwa tysiące sto dziewięćdziesiąt sześć złotych). Postanowieniem z dnia 29 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał Z. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, przyznane prawo pomocy nie zostało cofnięte. Stosownie do powyższego Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy A. C. (k. 53). Radca prawny A. C. brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 09 września 2009 r. oddalającego skargę Z. G. W piśmie z dnia [...] października 2009 r. radca prawny A. C. wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego z urzędu stwierdzając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części (k. 102), dołączając do akt sprawy opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 09 września 2009 r. (k. 103-105). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosi 9.565,40 zł (k. 36), w związku z tym zgodnie z treścią § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.) stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 1.200 zł. Stosownie więc do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 1.200 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %), co w konsekwencji daje kwotę 1.464 zł. Dodatkowo § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powoływanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. stanowi, iż w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 1.200 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 600 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %), co w konsekwencji daje kwotę 732 zł. Mając na uwadze powyższe oraz niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy należy uznać, że łączna kwota 2.196 zł (1.464 zł - udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji i 732 zł – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej) wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a i pkt 2 lit. b; § 6 pkt 4 oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych..., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło