I SA/Bk 136/14
PostanowienieWSA w Białymstoku2014-06-11
Skład orzekający: Paweł Janusz Lewkowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony po terminie na urzędowym formularzu, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Skoro skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie, sąd był zobowiązany do zastosowania rygoru z art. 257 PPSA i orzeczenia o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania.Stan faktyczny
Skarżąca B.B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd wezwał ją do złożenia wniosku na urzędowym formularzu w terminie 7 dni. Skarżąca nie uzupełniła wniosku w wyznaczonym terminie, a następnie złożyła go na urzędowym formularzu po jego upływie. Referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Skarżąca wniosła sprzeciw od tego zarządzenia.Rozstrzygnięcie
Wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] stycznia 2014 Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres X 2010 r. - XII 2011 r., III - VI 2012 r., X - XII 2012 r. oraz na ubezpieczenie zdrowotne za okres IX - XII 2010 r., III - IV 2011, VI 2011 r., VIII - XII 2011 r., III – VI 2012 i X – XII 2012 p o s t a n a w i a wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata pozostawić bez rozpoznania
B.B. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych (k. 2). W odpowiedzi na wezwanie tut. Sądu z dnia 4 kwietnia 2014 r. informujące, iż przedmiotowa sprawa jest wolna
od kosztów sądowych - art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (k. 10) wnioskodawczyni oświadczyła, że podtrzymuje swój wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych
(k. 12). Dnia 17 kwietnia 2014 r. stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245) wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego wniosku, poprzez złożenie go na urzędowym formularzu wymaganym w postępowaniu sądowoadministracyjnym (wraz z pismem przesłano formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w celu wypełnienia), w terminie 7 dni od dnia otrzymania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 14). Wezwanie doręczono prawidłowo dnia 29 kwietnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 15). Zakreślony siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego upływał, zatem dnia 6 maja 2014 r. Dnia 7 maja 2014 r. – data prezentaty (k. 16), już po upływie tego terminu, skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata na wymaganym urzędowym formularzu (k. 16 - 17). Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 15 maja 2014 r. pozostawił wniosek Skarżącej bez rozpoznania ze względu na niedotrzymanie terminu 7 dniowego. Z zarządzeniem tym nie zgodziła się Skarżąca i wniosła w ustawowym terminie sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w sprawie niniejszej podlega pozostawieniu bez rozpoznania.
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej p.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie (zarządzenie) przeciwko któremu został wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Z akt sprawy wynika, że skarżąca była wzywana do przedłożenia wniosku na urzędowym formularzu. Wezwanie to doręczono stronie w dniu 29 kwietnia 2014 r. Do upływu wyznaczonego siedmiodniowego terminu na uzupełnienie braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożenia go na urzędowym formularzu) tj. do dnia 6 maja 2014 r. - brak ten nie został uzupełniony.
W tych okolicznościach sąd był zobowiązany do zastosowania rygoru z art. 257 p.p.s.a. i orzeczenia o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Z tych względów na podstawie art. 257 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło