I SA/Bk 1366/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-11-08

Skład orzekający: Paweł Janusz Lewkowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i nie posiada interesu prawnego, jest legitymowana do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga I. W. podlegała odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie miała legitymacji do jej wniesienia. Zgodnie z art. 50 § 1 p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie dotyczyło zażalenia C. W. na postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów I. W., jednak adresatem tego postanowienia był wyłącznie C. W. Wobec I. W. wydano odrębne postanowienie, co oznacza, że nie była ona stroną postępowania i nie posiadała interesu prawnego w zaskarżeniu postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w B.
Stan faktyczny
Naczelnik Urzędu Skarbowego prowadził postępowanie egzekucyjne wobec C. W. na podstawie tytułu wykonawczego. I. i C. W. zgłosili zarzuty, jednak Naczelnik odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie zarzutów I. W., wskazując, że wierzycielem jest C. W., a I. W. nie przysługuje prawo zgłoszenia zarzutów. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. I. i C. W. wnieśli skargę do WSA. Organ wniósł o odrzucenie skargi w stosunku do I. W.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę I. W.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2017 r. sprawy ze skargi I. i C. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia wniesionego przez C. W. na postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wniesionych przez I. W. zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne p o s t a n a w i a: odrzucić skargę I. W. Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. prowadzi wobec C. W. postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...] kwietnia 2017 r., wystawionego przez Wójta Gminy P. za zaległości z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego za I, II, III i IV kwartał 2016 r. I. i C. W. w piśmie z dnia [...] czerwca 2017 r. stwierdzili, że nie zgadzają się z prowadzeniem egzekucji na podstawie wskazanego tytułu wykonawczego. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie zarzutów zgłoszonych przez I. W. Wskazano, że wierzycielem jest C. W., a I. W. nie przysługuje prawo zgłoszenia zarzutów w sprawie. Zaskarżonym do tut. Sądu postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy powyższe postanowienie organu I instancji. I. i C. W. wywiedli do tut. Sądu skargę na powyższe postanowienie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2017 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie w stosunku do I. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga I. W. podlegała odrzuceniu. Wskazać należy, że skarżąca I. W. nie miała legitymacji do złożenia skargi w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, dalej powoływana jako p.p.s.a.), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Zaskarżone postanowienie z dnia [...] sierpnia 2017 r. dotyczy zażalenia wniesionego przez C. W. na postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wniesionych przez I. W. zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne, przy czym adresatem tego postanowienia był wyłącznie C. W. Wobec I. W. Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. w odrębnym postanowieniu z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] Wskazano w nim odmienną podstawę rozstrzygnięcia. Należy zatem przyjąć, że I. W. nie jest stroną niniejszego postępowania, a w konsekwencji nie posiada interesu prawnego w zaskarżeniu do sądu postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w B. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 50 § 1 p.p.s.a. należało orzec o odrzuceniu skargi I. W.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło