I SA/Bk 1405/15

PostanowienieWSA w Białymstoku2016-06-29

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla adwokata wyznaczonego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w sytuacji gdy przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie uległy zmianie w trakcie postępowania?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi M. Z. P. kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu. Rozstrzygnięcie oparto na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości dotyczących opłat za czynności adwokackie. Sąd uznał, że w przypadku spraw wszczętych przed wejściem w życie nowego rozporządzenia, ale niezakończonych, należy stosować przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Stan faktyczny
Sąd rozpoznał wniosek adwokata M. Z. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego. Adwokat został wyznaczony z urzędu po przyznaniu G. S. prawa pomocy. Wniosek o zasądzenie kosztów został złożony w trakcie postępowania, które rozpoczęło się przed wejściem w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczącego opłat za pomoc prawną z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. Z. P. kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. Z. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2015 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na 2012 rok (styczeń-grudzień) (dot. K. G. [...]) p o s t a n a w i a - przyznać adwokatowi M. Z. P. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji. Postanowieniem z dnia 02 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał G. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata M. Z. P. (k. 60). Adwokat M. Z. P. brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, wnosząc do protokołu rozprawy przeprowadzonej dnia 25 maja 2016 r. (aplikant adwokacki M. K. S. działający z substytucji adw. M. Z. P.) o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które to nie zostały opłacone ani w całości ani w części (k. 156). Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Na wstępie należy podnieść, iż z dniem 01 stycznia 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801) i z tym dniem rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) przestało obowiązywać. Jednakże na mocy § 22 nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W związku z powyższym rozpatrywany wniosek o przyznanie wynagrodzenia jako złożony w sprawie wszczętej dnia [...] listopada 2015 r. (data stempla pocztowego k. 12) i niezakończonej przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia należało rozpoznać na starych zasadach. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosi 1.071 zł (k. 13). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a i § 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stawka minimalna za udział adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w niniejszej sprawie wynosi 180 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 221,40 zł. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a; § 6 pkt 2 i § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie... oraz § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa..., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło