I SA/Bk 143/13
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-09-18
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W analizowanym przypadku wnioskodawczyni wykazała znaczące zadłużenie, niski dochód rodziny oraz brak majątku, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
B. M. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego. Wnioskodawczyni wraz z mężem i córką utrzymuje się z wynagrodzeń, które są obciążone potrąceniami komorniczymi i znacznym zadłużeniem. Rodzina nie posiada majątku ani oszczędności, a miesięczne wydatki przekraczają dochody. Wnioskodawczyni przedstawiła dokumenty potwierdzające jej sytuację finansową, w tym zadłużenie z tytułu karty kredytowej, bankowego tytułu egzekucyjnego oraz tytułu wykonawczego urzędu skarbowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 18 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok od dochodu z kapitałów pieniężnych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
B. M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem M. M. oraz córką A. M. ([...] lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi wynagrodzenie z tytułu pracy uzyskiwane przez: M. M.
– 1.600 zł oraz skarżącą – 2.700 zł (średnie wynagrodzenie za trzy miesiące).
Z wynagrodzenia B. M. dokonywane są potrącenia komornicze. Wnioskodawczyni nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności, zajmuje wynajmowane mieszkanie. Miesięczny koszt wynajmu lokalu mieszkalnego to 200 zł. Skarżąca posiada kartę kredytową o limicie 10.000 zł, zadłużenie z tego tytułu to 9.522,67 zł (stan na [...] kwietnia br.) Córka A. M. jest uczennicą [...] Liceum Ogólnokształcącego w B. Dochód rodziny wystarcza na pokrycie podstawowych potrzeb jak: żywność, utrzymanie mieszkania, wydatki związane z edukacją córki, ubrania, środki czystości (k. 30 – 32).
W odpowiedzi na wezwania referendarza sądowego z dnia 28 maja br. (k. 38)
i z dnia 11 lipca br. (k. 64) wnioskodawczyni oświadczyła, iż miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny wynoszą 1.500 zł (bez opłat za wodę, energię elektryczną i kosztów eksploatacji samochodu). Z tytułu wynajmu mieszkania wraz z możliwością korzystania z energii elektrycznej, wody i gazu skarżąca uiszcza 200 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni nie posiada udziałów w spółkach, w tym
w "M. [...]" Sp. zo.o. z siedzibą w B., nie osiągnęła również z tego tytułu dochodów za 2012 r. oraz w okresie styczeń – maj br. M. M.
od [...] marca 2013 r. jest wspólnikiem w Spółce K. A. na S. M. M., nie osiągnął z tego tytułu dochodów za 2012 r. i za okres styczeń – maj br. Nieruchomość przy ul. R. [...] c w B. nie należy
do małż. B. i M. M., jest zajmowana przez rodziców. Wnioskodawczyni nie ma jakiegokolwiek tytułu prawnego do lokalu przy
ul S. [...] w B. Skarżąca i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają samochodów osobowych (k. 40 - 41). Zadłużenie M. M. na dzień [...] marca br. wynosi łącznie 934.140,92 zł, w tym kwota należności głównej – 599.499 zł; odsetki – 281.756,32 zł, koszty egzekucyjne 52.885,60 zł (k. 70 – 71 sygn. akt I SA/Bk 142/13). Skarżąca jest zadłużona z: tytułu posiadania karty kredytowej nas kwotę 9.339,94 zł (stan
na [...] czerwca br.); bankowego tytułu egzekucyjnego wystawionego przez [...] [...] w W. na sumę 4.273,94 zł (stan na [...] lipca 2013 r.) oraz tytułu wykonawczego wystawionego przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego
w B. na łączną kwotę 647.588,97 zł (stan na dzień [...] marca br.), w tym kwota należności głównej – 419.556 zł; odsetki – 197.185,57 zł, koszty egzekucyjne 30.847,40 zł Wykazanego zadłużenia wnioskodawczyni nie jest w stanie spłacać
(k. 67 - 68).
Do akt sprawy B. M. dołączyła: zaświadczenie Sp. z o.o. "M. [...]" z siedzibą w B. z dnia [...] kwietnia br. dot. wysokości miesięcznego wynagrodzenia (k. 33); umowę najmu lokalu mieszkalnego z dnia
[...] grudnia 2010 r. (k. 34); kserokopię legitymacji szkolnej córki (k. 35); wyciąg poświadczający zadłużenie z tytułu posiadania karty kredytowej (k. 36 i k. 71); zeznanie podatkowe PIT 37 za 2012 r. małż. B. i M. M. (k. 42 – 47); zaświadczenie o zarobkach B. M. z dnia [...] czerwca br. (k. 48); wyciąg z rachunku bankowego [...] Bank [...] za okres [...] lutego – [...] maja br.
(k. 49 – 51); wyciąg KRS Spółki K. A. na S. M. M. (k. 52 – 56); akt notarialny z dnia [...] lutego 2013 r. – umowa spółki komandytowej (k. 57 – 62); rachunek zysków i strat Spółki K. A. na S. M. M. (k. 69); podział wyniku Spółki K. A. na S. (k. 70); zawiadomienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego
w B. o zajęciu prawa majątkowego z dnia [...] marca br. (k. 75); tytuł wykonawczy z dnia [...] lutego br. (k. 76); przedegzekucyjne wezwanie do zapłaty
z dnia [...] lipca br. (k. 72); bankowy tytuł egzekucyjny z dnia [...] maja br. (k. 73); postanowienie Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] maja 2013 r. sygn. akt
[...] [...] [...] (k. 74).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej
w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W rozpatrywanym przypadku B. M. dowiodła, iż nie jest
w stanie ponieść kosztów sądowych.
W tym miejscu należy wskazać, że obecnie w tut. Sądzie są zawisłe dwie sprawy B. i M. M. tj. sygn. akt I SA/Bk 142/13 i sygn. akt
I SA/Bk 143/13. Na obecnym etapie postępowania wymagane koszty sądowe w tych sprawach ograniczają się do uiszczenia wpisów od skargi. W sprawie niniejszej wysokość wpisu wynosi 4.196 zł (k. 26), w sprawie sygn. akt I SA/Bk 142/13 wysokość tej opłaty to 5.995 zł (k. 30 sygn. akt I SA/Bk 142/13).
W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż źródła dochodu trzyosobowej rodziny stanowią: wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia (umowa o pracę) M. M. w przedsiębiorstwie "M. [...]" sp. z o.o.
w B. w kwocie 1.600 zł (brutto) miesięcznie (k. 37 sygn. akt I SA/Bk 142/13); wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia B. M. na stanowisku k. a. w Spółce K. A. na S. M. M. w B. w kwocie 1.680 zł brutto (1.191, 20 zł netto) miesięcznie (k. 48) oraz [...]% zysku Spółki K. A. na S. M. M.
w B, otrzymywane przez małżonka skarżącej (k. 59). Spółka ta została zarejestrowana w KRS dnia [...] marca br. (k. 52). Na dzień [...] czerwca 2013 r. Spółka K. A. na S. poniosła stratę w wysokości 105.670,83 zł, przy przychodzie 337.568,40 zł, z czego wnioskodawca ([...] % zysku Spółki) uzyskał przychód w wysokości 16.878,42 zł, przy poniesionych kosztach 22.161,96 zł, co w rezultacie daje stratę w wysokości 5.283,54 zł (k. 70). W 2012 r. skarżąca osiągnęła dochód w kwocie 28.365 zł (k. 42). Za ten sam okres dochód M. M. wyniósł 4.074,29 zł (k. 46). Miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny wynoszą 1.500 zł, z tytułu wynajmu mieszkania wraz
z możliwością korzystania z energii elektrycznej, wody i gazu skarżący uiszcza 200 zł miesięcznie. Małż. B. i M. M. nie posiadają majątku, w tym zgromadzonych oszczędności. Wykazane zadłużenie M. M. wynosi łącznie 934.140,92 zł (k. 74 sygn. akt I SA/Bk 142/13). Skarżąca jest zadłużona
z tytułu: posiadania karty kredytowej na kwotę 9.339,94 zł (stan na [...] czerwca br.); bankowego tytułu egzekucyjnego wystawionego przez [...] [...]
w W. na kwotę 4.273,94 zł (stan na [...] lipca 2013 r.) oraz tytułu wykonawczego wystawionego przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego
w B. na łączną kwotę 647.588,97 zł (stan na dzień [...] marca br.). Łącznie wykazane zadłużenie rodziny wynosi zatem 1.595.343,77 zł. B. M.
na zablokowane konto w [...] Bank [...] na kwotę 1.226.802,39 zł – stan na dzień [...] maja br. (k. 51).
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanym zadłużeniem oraz brakiem majątku, w tym zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż B. M. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło