I SA/Bk 143/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2014 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz zobowiązanie do uiszczenia opłaty za okres od 1.07.2013 r. do 31.12.2013 r. p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie , Postanowieniem z [...] października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę kasacyjną od wyroku z 9 lipca 2014 r. , sporządzoną osobiście przez skarżącą z uwagi na jej niedopuszczalność. Doręczając ww. postanowienie Sąd pouczył skarżącą o przysługującym prawie do złożenia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowieniem, za pośrednictwem sądu pierwszej instancji. Dodatkowo wyjaśnił także, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinien sporządzić pełnomocnik będący adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem doręczono skarżącej 6 października 2014 r. (k.171 akt sądowych). Z zachowaniem ustawowego terminu skarżąca pismem z 13 października 2014 r. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie. Zażalenie podpisała sama skarżąca osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze. zm.; dalej, jako: "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, a także skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek złożonego przez stronę zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z dyspozycji art. 194 § 4 w związku z art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. wynika, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata, radcę prawnego, sędziego, prokuratora, notariusza, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej albo prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich. Zażalenie sporządzone przez osobę nieuprawnioną w rozumieniu art. 194 § 4 p.p.s.a. należy do niedopuszczalnych zażaleń. W niniejszej sprawie niewątpliwym jest, że skarżąca, mimo pouczenia, sporządziła zażalenie osobiście, nie będąc przy tym żadną z osób wymienionych w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Niemożliwym było zatem nadanie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bialymstoku dalszego biegu zażaleniu sporządzonemu bez zachowania wymaganej formy. Powyższe spowodowało jego odrzucenie na mocy art.197 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 178 p.p.s.a.