I SA/Bk 147/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrz - wspólnotowego nabycia samochodu osobowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. E. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k.15) podając we wniosku, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Wnioskodawczyni wskazała ponadto, iż źródłem utrzymania rodziny jest dochód z jej emerytury w wysokości 1.050,30 zł oraz wynagrodzenia za pracę uzyskiwanego przez męża w wysokości 1.317,00 zł. W skład majątku rodziny wnioskodawcy wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m2. W konkluzji skarżąca wywiodła, iż nie jest w stanie pokryć kosztów prowadzonego postępowania oraz ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny, tym bardziej, iż obecnie Komornik prowadzi egzekucję należności z tytułu naliczonej akcyzy w kwocie 200 zł miesięcznie (k. 15-16). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 29 kwietnia 2010 roku E. P. oświadczyła, że miesięczny dochód netto jej rodziny wynosi 1.878, 92 zł (emerytura 894,77 zł, wynagrodzenie za pracę 984,15 zł). Bieżące koszty utrzymania rodziny wynoszą 787,58 zł i przedstawiają się następująco: czynsz – 365,40 zł, energia elektryczna – 57,94 zł, gaz – 44,96 zł, Internet - 32,28 zł, Cyfrowy Polsat – 75,80 zł, telefon – 86,19 zł, telefon komórkowy – 25,01 zł, ubezpieczenie na życie – 100 zł. Dodatkowo skarżąca w kwietniu 2010 r. pokryła dopłatę do zobowiązania podatkowego w kwocie 117 zł. Skarżąca podniosła również, iż poza tym posiada samochód osobowy marki: Ch. V. [...], rok produkcji [...], a koszty jego eksploatacji wynoszą około 160 zł. Ponadto ma drugi samochód, który znajduje się na parkingu Urzędu Celnego i którego dotyczy niniejsza sprawa. Końcowo wnioskodawczyni podała, iż bieżące wydatki wynoszą około 1.100 zł i na całomiesięczne wyżywienie, zakup ubrań i wszelkie potrzebne naprawy zostaje na dwie osoby zaledwie kwota około 770 zł. W związku z powyższym czasem brakuje środków finansowych, co skutkuje opłacaniem bieżących rachunków z opóźnieniem (k. 19). Do wniosku E. P. dołączyła rachunki i faktury dokumentujące ponoszone miesięczne wydatki (k. 23-31) oraz dokumenty potwierdzające osiągane dochody (k. 20-22). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi bowiem w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie skarżąca E. P. spełniła ustawowe przesłanki do udzielenia jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie w odniesieniu do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż źródłem utrzymania jej dwuosobowej rodziny pozostaje dochód w wysokości 1.878,92 zł netto - k. 19-21). Majątek skarżącej stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz samochód osobowy marki Ch. V. [...], rok produkcji 1995. Drugi z pojazdów stanowi przedmiot niniejszego postępowania i stoi na parkingu Urzędu Celnego. Wydatki rodziny skarżącej wraz ze spłatą należności z tytułu akcyzy kształtują się na poziomie 1.147,58 zł. Na wyżywienie i inne niezbędne wydatki, w tym zakup odzieży, środków czystości na dwuosobową rodzinie skarżącej zostaje kwota około 730 zł. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód dwuosobowej rodziny wnioskodawczyni, w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności oraz zadłużeniem komorniczym pozwalają na stwierdzenie, iż E. P. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.