I SA/Bk 155/18
PostanowienieWSA w Białymstoku2018-03-20
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna prowadząca gospodarstwo rolne, której dochody wystarczają jedynie na pokrycie kosztów produkcji i bieżącego utrzymania, a także posiadająca majątek wymagający remontu i będąca w złym stanie zdrowia, jest w stanie ponieść koszty postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Osoba fizyczna prowadząca gospodarstwo rolne, której dochody z tej działalności ledwie pokrywają koszty produkcji i bieżące wydatki, a która dodatkowo posiada majątek w złym stanie technicznym (dom wymagający remontu) i jest przewlekle chora, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji należy przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego.Stan faktyczny
Skarżący J G złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Wskazał, że jest jedyną osobą w gospodarstwie domowym, a jego dochody z gospodarstwa rolnego wystarczają jedynie na pokrycie kosztów produkcji i bieżące utrzymanie. Przedstawił szczegółowy wykaz wydatków stałych i ruchomości, a także wskazał na swoją przewlekłą chorobę i zły stan techniczny posiadanej nieruchomości. Sąd rozpatrywał wniosek w kontekście skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi J G na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] stycznia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości III raty 2017 r., części zaległości z tytułu I raty za 2017 r., zaległości IV raty za 2016 r. w łącznym zobowiązaniu pieniężnym wraz z należnymi odsetkami oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów upomnienia p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego.
J G wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącego stanowi gospodarstwo rolne. Dochód uzyskiwany z prowadzenia działalności rolniczej wystarcza na pokrycie kosztów produkcji i wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy. Wykazane wydatki stałe J G to: ubezpieczenie KRUS – 393 zł (kwartalnie), energia elektryczna – 48,44 zł (miesięcznie), gaz – 30 zł (miesięcznie), telefon – 50 zł (miesięcznie), śmieci – 12 zł (miesięcznie), podatek rolny – 274 zł (rocznie), lekarstwa i rehabilitacja – 150 zł (miesięcznie), dojazdy do lekarzy – 100 zł (miesięcznie), ubezpieczenie budynków - 162 zł (rocznie), ubezpieczenie ciągnika – 69 zł (rocznie), zakup żywności – 250 zł (miesięcznie), środki higieny osobistej – 50 zł (miesięcznie). J G jest osobą przewlekle chorą, wymagającą stałego leczenia i rehabilitacji. W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m2 (bez wody bieżącej, centralnego ogrzewania, wymagający generalnego remontu), nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (w tym grunty rolne – [...] ha i grunty leśne – [...] ha), ciągnik rolniczy [...] [...]-[...], rok prod. 1984 i inny podstawowy sprzęt rolniczy oraz [...] cielaki. Dodatkowo, wnioskodawca posiada dwa stare budynki gospodarcze (k. 14 – 15).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku J G dowiódł, iż nie jest
w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż miesięczny dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego wystarcza na pokrycie kosztów produkcji i wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy. Skarżący posiada dom o powierzchni [...] m2 (wymagający remontu) oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (w tym: grunty rolne – [...] ha i grunty leśne – [...] ha), ciągnik rolniczy [...] [...]-[...], rok prod. [...], inny podstawowy sprzęt rolniczy oraz [..] cielaki. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności.
W tej sytuacji biorąc pod uwagę niską dochodowość prowadzonego gospodarstwa rolnego (niewielka powierzchnia, mała liczba zwierząt hodowlanych), zły stan zdrowia skarżącego, a także stan posiadanych zabudowań, w tym domu niewątpliwie wymagającego gruntownego remontu należy zatem stwierdzić, iż J G nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie niniejszej.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło