I SA/Bk 157/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 21 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 20 lutego 2024 r. nr 405.79/D-3/XXIV/24 w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia w sprawie dot. uchylenia ostatecznej decyzji ustalającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości za rok 2018 i ustalającej to zobowiązanie w nowej wysokości p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu W. N. kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W. N. wniósł do tut. sądu administracyjnego skargę (błędnie zatytułowaną jako sprzeciw) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 20 lutego 2024 r. nr 405.79/D-3/XXIV/24 w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia w sprawie dot. uchylenia ostatecznej decyzji ustalającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości za rok 2018 i ustalającej to zobowiązanie w nowej wysokości. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 kwietnia 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, przez podanie numeru PESEL skarżącego (k. 1). Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 19 kwietnia 2024 r. (k. 10). Termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi upłynął zatem z dniem 26 kwietnia 2024 r. W zakreślonym przez sąd terminie strona skarżąca nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Dlatego też sąd zobligowany jest do skontrolowania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.). Stwierdzenie bowiem braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Jak wynika zaś z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych jakie ustawa stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie strona skarżąca, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego, nie uzupełniła opisanego braku formalnego skargi. Wyznaczony na jego uzupełnienie termin upłynął bowiem bezskutecznie w dniu 26 kwietnia 2024 r. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).