I SA/Bk 159/17

Dnia 22 lutego 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. [...] w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2016 r., Nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc sierpień 2009 r. wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. E. B. i S. B., wspólnicy spółki cywilnej B. w S., wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc sierpień 2009 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Postanowienie to zostało doręczone Spółce w dniu 9 grudnia 2016 r. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Skarbowej w B. wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. (dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 u.p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika z akt administracyjnych, postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu 9 grudnia 2016 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi dobiegł końca z upływem 9 stycznia 2017 r. (8 stycznia 2017 r. przypadał w niedzielę, dlatego też stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi upływał w dniu następnym po dniu wolnym od pracy, czyli 9 stycznia 2017 r.) Co prawda skarga została nadana w urzędzie pocztowym 9 stycznia 2017 r., niemniej jednak zaadresowana została bezpośrednio do Sądu (k. 7). Tymczasem, w orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że w sytuacji, gdy skarżący wniósł za pośrednictwem poczty skargę bezpośrednio do sądu i następnie sąd ten przesłał ją za pośrednictwem poczty do właściwego organu, za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień, w którym sąd wysłał (nadał) skargę do organu (zob. np. postanowienie WSA w Białymstoku z 28 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 122/06; postanowienie NSA z 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I FSK 995/08 - orzeczenia dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie skargę skierowano bezpośrednio do Sądu. Uwzględniając zasady wnoszenia tego typu środków prawnych przewidziane w art. 54 § 1 u.p.p.s.a., Sąd przesłał skargę na adres Dyrektora Izby Skarbowej w B. w celu nadania jej właściwego biegu. Czynności tej dokonano 12 stycznia 2017 r., tak więc po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Skarżąca Spółka została przy tym prawidłowo pouczona przez organ o sposobie i trybie wnoszenia skargi do sądu. Skoro nie zastosowała się prawidłowo do tego pouczenia, to ją obciążają negatywne skutki przekroczenia terminu do wniesienia skargi. Podkreślenia ponownie wymaga, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi bezpośrednio do Sądu. W konsekwencji zatem skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.