I SA/Bk 165/11
PostanowienieWSA w Białymstoku2011-05-10
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest zasiłek rodzinny w wysokości 272 zł miesięcznie dla czteroosobowej rodziny, a której majątek stanowi dom, nieruchomość rolną i budynki gospodarcze, ale która nie prowadzi działalności rolniczej i nie posiada oszczędności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest zasiłek rodzinny w wysokości 272 zł miesięcznie dla czteroosobowej rodziny, a której majątek stanowi dom, nieruchomość rolną i budynki gospodarcze, ale która nie prowadzi działalności rolniczej i nie posiada oszczędności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wysokość dochodu w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwala na stwierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.Stan faktyczny
A. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca wskazał, że jego rodzina utrzymuje się z zasiłku rodzinnego w wysokości 272 zł miesięcznie, a jego majątek stanowi dom, nieruchomość rolną i budynki gospodarcze, przy czym nie prowadzi działalności rolniczej i nie posiada oszczędności. Do wniosku dołączył szereg dokumentów potwierdzających jego sytuację materialną i zdrowotną.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia do ponownego rozpoznania sprawy odmowy umorzenia zaległości z tytułu IV raty łącznego zobowiązania podatkowego za 2010 rok postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
A. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając,
iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką
E. G. oraz uczącymi się córkami J. G. ([...] lat) i P. G. ([...] lat). Jedynym źródłem utrzymania rodziny pozostaje zasiłek rodzinny
w wysokości 272 zł miesięcznie. Kwota ta nie wystarcza nawet na pokrycie kosztów zakupu żywności. Skarżący podkreślił, że zasiłek celowy w wysokości 200 zł
na zakup żywności został mu cofnięty. Majątek wnioskodawcy stanowił: dom
o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz budynki gospodarcze. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. A. G. oświadczył, że nie figuruje w ewidencji producentów ARiMR oraz nie uprawia gospodarstwa rolnego (wykazana nieruchomość rolna jest przedmiotem zastawu bankowego). Wnioskodawca nie otrzymuje zasiłku chorobowego, a jego rodzina nie jest ubezpieczona w KRUS. Wobec skarżącego toczy się postępowanie egzekucyjne z tytułu nieopłaconego podatku rolnego
(k. 23 - 26).
Do wniosku skarżący dołączył kserokopie: tytułu wykonawczego z dnia
[...] kwietnia 2011 r. (k. 29) decyzji OPS w G. z dnia [...] listopada 2010 r.
w sprawie przyznania zasiłków rodzinnych (k. 27), zawiadomienia Urzędu Skarbowego w M. z dnia [...] maja 2011 r. o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego na kwotę 231,04 zł (k. 36), decyzji Prezesa KRUS z dnia [...] października 2007 r. w przedmiocie wygaśnięcia ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego dla małż. E.
i A. G. (k. 6), zawiadomienia KRUS z dnia [...] stycznia 2009 r.
o wysokości zadłużenia z tytułu ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego, macierzyńskiego i emerytalno - rentowego (k. 7), orzeczenia o stopniu niepełnosprawności A. G. (k. 8), zaświadczeń z Urzędu Skarbowego w M. z dnia [...] września 2009 r. o wysokości dochodów skarżącego i E. G. za rok 2009 (k. 9 – 10), zaświadczenia KRUS z dnia [...] grudnia 2009 r.
(k. 14) oraz wypisy z rejestrów gruntów (k. 11 – 13).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej
w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku A. G. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego
Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, że wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny to 272 zł (zasiłek rodzinny). W tym miejscu podkreślenia wymaga, że jedynym źródłem dochodu rodziny pozostaje świadczenie z zakresu pomocy społecznej. W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna
o powierzchni [...] ha oraz budynki gospodarcze. Wnioskodawca nie prowadzi rolniczej działalności produkcyjnej. A. G jest osoba niepełnosprawną
w stopniu lekkim (k. 8), nie figuruje w ewidencji producentów ARiMR (k. 14). Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Powyższe okoliczności, a w szczególności: wysokość dochodu czteroosobowej rodziny w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż A. G. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2
w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło