I SA/Bk 1673/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 08 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w osobie K O w sprawie ze skargi I K na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] września 2017 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej jako byłego członka zarządu za zaległości podatkowe zlikwidowanej Sp. z o.o. K z tytułu podatku od towarów i usług za niektóre okresy 2011 r., 2012 r., z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu pełnienia funkcji płatnika za miesiące od stycznia do sierpnia 2012 r. oraz za odsetki za zwłokę od tych zaległości p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. I K wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w osobie K O podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką A K. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi: wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia wnioskodawcy (umowa o pracę) w kwocie 1.464,48 zł oraz dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego uzyskiwany przez A K w wysokości 800 zł. Wykazane wydatki stałe i zobowiązania to: lekarstwa – 200 zł; wizyty lekarskie – 100 zł; utrzymanie domu – 1.000 zł. Skarżący nie ma majątku, w tym zgromadzonych oszczędności, ma orzeczoną rozdzielność majątkową ze współmałżonką. Wnioskodawca cierpi na c, choroba ta wymaga specjalistycznej diety, wydatki na żywność pochłaniają pozostałe dochody gospodarstwa domowego (k.12 – 15). Pismem z dnia 14 listopada 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał wnioskodawcę do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: majątek posiadany przez małżonkę wnioskodawcy - A K; rodzaj prowadzonej przez A K działalności rolniczej (np. rodzaj upraw i ich powierzchnia), przy czym należało również podać stan inwentarza żywego i posiadane maszyny rolnicze; dochód uzyskany ze sprzedaży płodów rolnych za okres sierpień – październik br., z podziałem uzyskanego dochodu na poszczególne miesiące; kiedy A K otrzymała ostatnie dopłaty do prowadzonej produkcji rolnej, przy czym należało określić ich wysokość. Dodatkowo skarżący został zobowiązany do nadesłania: rachunków i faktur potwierdzających wysokość miesięcznych wydatków ponoszonych przez rodzinę wnioskodawcy; dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego przez I K; dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu prowadzenia przez A K gospodarstwa rolnego; decyzji potwierdzających wysokość ostatnich dopłat z Unii Europejskiej otrzymanych przez A K na posiadaną nieruchomość rolną; zeznań podatkowych małż. K za 2016 r. (k. 22). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] listopada 2017 r. (k. 23), pomimo upływu zakreślonego w nim siedmiodniowego terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, nie nadesłał również wymaganych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu I K oświadczył, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny to kwota 2.264,48 zł netto (dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego; wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę). Wykazane wydatki stałe i zobowiązania wynoszą łącznie 1.300 zł (lekarstwa, wizyty lekarskie, utrzymanie domu). Pozostała część dochodu przeznaczona jest na zakup żywności (specjalistyczna dieta c wnioskodawcy). Skarżący nie ma majątku, pozostaje ze współmałżonką w ustroju rozdzielności majątkowej. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowane wezwanie z dnia 14 listopada 2017 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż I K nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postepowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.