I SA/Bk 176/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 13 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. M. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie określenia stawek podatku od środków transportu p o s t a n a w i a odrzucić skargę.- W dniu 18 maja 2005 r. skarżący złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę, w której wniósł m.in. o stwierdzenie niezgodności z prawem Uchwały Rady Miasta Z. z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od środków transportu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. W myśl postanowień art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia jednakże, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi w przypadku aktów innych niż określone w art. 3 § 2 pkt 4 tejże ustawy, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z postanowieniami art. 101 ustawy o samorządzie gminnym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ stanowiący jednostkę samorządu terytorialnego w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia- zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z pisma procesowego Przewodniczącego Rady Miasta Z. z dnia [...] października 2005 r., znak: [...] wynika, że skarżący K. M. nie występował do Rady z wnioskiem o usunięcie naruszenia prawa w sprawie zaskarżonej Uchwały nr [...] z dnia [...] listopada 2004 r. w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od środków transportu, a jedynie ograniczył się do złożenia skargi na decyzję Burmistrza Miasta Z. w sprawie podatku od nieruchomości i podatku rolnego adresowanej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. Mając powyższe na uwadze należy uznać, że składając skargę w dniu 18 maja 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku nie wyczerpano trybu przewidzianego do zaskarżenia uchwały rady miasta tj. nie poprzedzono skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Tym samym należy uznać, że na tym etapie wniesiona skarga jako przedwczesna jest niedopuszczalna. W myśl postanowień art. 58 § 1 pkt 6) cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Sąd w oparciu o postanowienia art. 58 § 1 pkt 6) i § 3 oraz art. 52 § 4 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucił skargę.