I SA/Bk 178/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. K. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług oraz zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem M. K. F. z dnia 22 sierpnia 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych; 2. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. We wniosku z 22 sierpnia 2008 r. M. K. F. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wnioskodawca wskazał, iż obecnie jest bezrobotny i jego sytuacja ekonomiczna nie jest pewna. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką, schorowaną emerytką. Matka wnioskodawcy otrzymuje emeryturę w wysokości 1.560 zł. Ponadto skarżący podał, że jest związany obowiązkiem alimentacyjnym wobec syna. Znaczną część miesięcznych wydatków stanowią wydatki na leki – ok. 300 zł. Pozostałe koszty utrzymania to według oświadczenia – ok. 1.200 zł. Wnioskodawca wskazał, że zalega z czynszem. Z wniosku wynika, że strona jest pod stałą opieką Niepublicznego Psychiatrycznego ZOZ w B. i systematycznie przyjmuje leki. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada nieruchomości, oszczędności oraz wartościowych przedmiotów. Własnościowe prawo do lokalu przysługuje matce wnioskodawcy. Przedstawiając swoją sytuację majątkową i życiową strona powołała się na dotychczas dołączoną w akta sprawy dokumentację. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W pierwszej kolejności, Sąd pragnie zauważyć, że skarżący składając w dniu 22 sierpnia 2008 r. wniosek, wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zarówno zwolnienie od kosztów sądowych, jak i ustanowienie pełnomocnika zawodowego (adwokata). Prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, zostało skarżącemu przyznane prawomocnym postanowieniem tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 19 czerwca 2008 r. W takiej zaś sytuacji zwolnienie to działa od chwili jego zgłoszenia i obejmuje swoim zakresem wszystkie przyszłe i potencjalne koszty sądowe, które mogą powstać w danej sprawie, w tym również w razie ewentualnego skorzystania przez stronę z prawa do wniesienia skargi kasacyjnej - wpis od skargi kasacyjnej. Wobec powyższego postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, wywołane wnioskiem z 22 sierpnia 2008 r., jako bezprzedmiotowe należało umorzyć, orzekając jak w punkcie pierwszym sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: "p.p.s.a.". Rozpoznając natomiast wniosek skarżącego w przedmiocie ustanowienia adwokata, Sąd zauważa, iż zgodnie z art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, obejmującym ustanowienie doradcy podatkowego oraz zwolnienie od kosztów sądowych - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W świetle okoliczności faktycznych wynikających z oświadczenia wnioskodawcy o jego stanie majątkowym i dochodach, należy uznać, że spełnia ustawowe przesłanki, do udzielenia prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Z oświadczenia zawartego we wniosku, jak też znajdujących się w aktach sprawy kserokopii dokumentów wynika, że strona od [...] sierpnia 2008 r. posiada status osoby bezrobotnej. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką, która otrzymuje emeryturę. Wnioskodawca i jego matka są osobami chorymi. Znaczna część miesięcznych wydatków tego gospodarstwa domowego, to wydatki na leki (około 300 zł). Ponadto pozostałe koszty utrzymania (tj. opłaty czynszowe, opłaty za energię, raty bankowe i pożyczkowe), wynoszą miesięcznie blisko 1.200 zł. Dodać należy, że wnioskodawca ponosi również wydatek 300 zł miesięcznie, związany z obowiązkiem alimentacyjnym wobec syna (vide: kserokopia oświadczenia K. B. – k.33). Analiza powyższego materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie pozwala w ocenie Sądu stwierdzić, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Kondycja finansowa wnioskodawcy, który jest osobą bezrobotną oraz dochody matki z tytułu emerytury, w powiązaniu z wydatkami ponoszonymi na utrzymanie wspólnego gospodarstwa domowego strony i jego matki, wydatkami na leczenie oraz wydatkami wnioskodawcy ciążącymi na nim z tytułu obowiązku alimentacyjnego - uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wskazać również trzeba, że strona nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Przedstawione wyżej okoliczności przekonują, że skarżący wykazał, iż znajduje się w położeniu, uniemożliwiającym wyłożenie niezbędnych kosztów na tym etapie postępowania. W tym stanie rzeczy, stosując przepisy art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.