I SA/Bk 1801/17
PostanowienieWSA w Białymstoku2017-12-20
Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która wykazała stratę w poprzednim okresie, ale osiągnęła znaczący przychód i zysk w bieżącym okresie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych spółce prawa handlowego, uznając, że mimo wygaśnięcia koncesji i ograniczenia działalności, spółka osiągnęła w bieżącym okresie znaczący przychód i zysk, co świadczy o jej dobrej sytuacji materialnej i zdolności do poniesienia kosztów sądowych. Podkreślono, że przedsiębiorca powinien wykazać szczególną zapobiegliwość w finansowaniu udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym.Stan faktyczny
Spółka N Sp. z o.o. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka prowadzi działalność w zakresie sprzedaży paliw, wykazała stratę w poprzednich okresach, ale zysk w bieżącym. Kapitał zakładowy wynosi 100.000 zł, spółka nie dysponuje środkami trwałymi ani na kontach bankowych. Wnioskodawcy wygasła koncesja na obrót paliwami, co ograniczyło działalność. Urząd skarbowy prowadzi egzekucję należności. Spółka przedstawiła bilans, rachunek zysków i strat, deklaracje VAT, wyciągi bankowe oraz potwierdzenie wygaśnięcia koncesji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi N Sp. zo.o. w C na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] września 2017 r. Nr [..] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za drugi kwartał 2015 roku p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
N Sp. zo.o. w C wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Strona skarżąca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży hurtowej paliw i produktów pochodnych oraz sprzedaż detaliczną paliw do pojazdów silnikowych na stacjach paliw. Spółka podała, iż w okresie [...] kwietnia 2015 r. – [...] września 2017 r. poniosła stratę z tytułu prowadzonej działalności w wysokości 93.594,66 zł, natomiast w okresie [...] stycznia – [...] września br. wygenerowała zysk w wysokości 102.887,53 zł. Wysokość kapitału zakładowego skarżącej spółki to 100.000 zł. Strona skarżąca nie dysponuje środkami trwałymi oraz środkami na kontach bankowych. Dnia [...] stycznia br. wnioskodawcy wygasła koncesja na obrót paliwami ciekłymi, w związku z czym prowadzona działalność gospodarcza została mocno ograniczona czy też faktycznie wstrzymana. Urząd skarbowy prowadzi wobec spółki skarżącej egzekucję należności (k. 38 – 44).
Do akt sprawy N Sp. zo.o. w C dołączyła: bilans
– sprawozdanie na dzień [...] września 2017 r. (k. 51 – 53); rachunek zysków i strat za okres [..] stycznia – [...] września 2017 r. (k. 54); deklaracje dla podatku od towarów i usług za okres sierpień – październik br. (k. 55 – 60); wyciągi z rachunków bankowych (k. 61 – 62); potwierdzenie wygaśnięcia koncesji na obrót paliwami ciekłymi (k. 63).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592).
Skarżące przedsiębiorstwo w 2016 r. osiągnęło przychód w kwocie 16.957.901,57 zł, przy wykazanym zysku 131.713,15 zł. W roku bieżącym (stan na [...] września) firma uzyskała dodatni wynik finansowy tj. dochód w kwocie 102.887,53 zł, przy przychodzie 1.280.284,58 zł (k. 54). Wysokość kapitału zakładowego spółki to 100.000 zł (podzielone na 100 udziałów o nominalnej wartości 1.000 zł każdy) – k. 46. Spółka nie posiada środków trwałych ani środków na kontach bankowych.
Mając na uwadze powyższe okoliczności należało stwierdzić, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia legła okoliczność, iż skarżące przedsiębiorstwo znajduje się w sytuacji materialnej pozwalającej na uznanie, iż jest ono w stanie uiścić koszty sądowe w sprawie niniejszej. O sytuacji przedsiębiorstwa świadczy przede wszystkim jego kondycja finansowa. W tym miejscu należy przypomnieć, iż mimo udokumentowanego faktu, że dnia [...] stycznia 2017 r. wnioskodawcy wygasła koncesja na obrót paliwami ciekłymi (k. 63) – co niewątpliwie ograniczyło zakres prowadzonej działalności, w roku bieżącym (stan na [...] września) spółka skarżąca osiągnęła dochód w kwocie 102.887,53 zł, przy przychodzie 1.280.284,58 zł. Powyższe dane, a w szczególności wysokość osiągniętego przychodu w roku bieżącym świadczą o tym, iż strona skarżąca znajduje się w dobrej sytuacji materialnej i dysponuje środkami pieniężnymi, z których z całą pewnością jest
w stanie wygospodarować kwotę 48.561 zł na pokrycie kosztów związanych z wpisem od skargi.
W tym miejscu należy wskazać, iż zgodnie z poglądem przyjętym
w orzecznictwie i doktrynie strona prowadząca działalność gospodarczą powinna wykazać się szczególną zapobiegliwością i przezornością w zakresie finansowania udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą, gdyż wiąże się ona ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszelkich związanych z nią konsekwencji, w tym ponoszenia kosztów sądowych (vide: T. Woś i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 632; postanowienie NSA z dnia 06 października 2004 r., sygn. akt GZ 71/2004, publ. www.cbois.nsa.gov.pl).
W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło