I SA/Bk 1802/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-12-20

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, prowadząca działalność gospodarczą, która wykazała stratę w jednym okresie, ale osiągnęła znaczący przychód i dochód w innym okresie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych spółce prawa handlowego, uznając, że mimo wygaśnięcia koncesji i poniesienia straty w jednym okresie, spółka osiągnęła znaczący przychód i dochód w bieżącym okresie rozliczeniowym. Kondycja finansowa spółki, w tym wysokość przychodu, świadczy o jej zdolności do poniesienia kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Spółka N Sp. zo.o. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Spółka wykazała stratę z działalności w poprzednich okresach, ale osiągnęła zysk w bieżącym okresie, mimo wygaśnięcia koncesji na obrót paliwami. Do wniosku dołączono dokumenty finansowe, w tym bilans, rachunek zysków i strat oraz wyciągi bankowe. Urząd skarbowy prowadzi wobec spółki egzekucję należności.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi N Sp. zo.o. w C na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] września 2017 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc lipiec i sierpień 2015 r. p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. N Sp. zo.o. w C wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Strona skarżąca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży hurtowej paliw i produktów pochodnych oraz sprzedaż detaliczną paliw do pojazdów silnikowych na stacjach paliw. Spółka podała, iż w okresie [...] kwietnia 2015 r. – [...] września 2017 r. poniosła stratę z tytułu prowadzonej działalności w wysokości 93.594,66 zł, natomiast w okresie [...] stycznia – [..] września br. wygenerowała zysk w wysokości 102.887,53 zł. Wysokość kapitału zakładowego skarżącej spółki to 100.000 zł. Strona skarżąca nie dysponuje środkami trwałymi oraz środkami na kontach bankowych. Dnia [...] stycznia br. wnioskodawcy wygasła koncesja na obrót paliwami ciekłymi, w związku z czym prowadzona działalność gospodarcza została mocno ograniczona czy też faktycznie wstrzymana. Urząd skarbowy prowadzi wobec spółki skarżącej egzekucję należności (k. 38 – 44). Do akt sprawy N Sp. zo.o. w C dołączyła: bilans – sprawozdanie na dzień [...] września 2017 r. (k. 51 – 53); rachunek zysków i strat za okres [..] stycznia – [...] września 2017 r. (k. 54); deklaracje dla podatku od towarów i usług za okres sierpień – październik br. (k. 55 – 60); wyciągi z rachunków bankowych (k. 61 – 62); potwierdzenie wygaśnięcia koncesji na obrót paliwami ciekłymi (k. 63). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). Skarżące przedsiębiorstwo w 2016 r. osiągnęło przychód w kwocie 16.957.901,57 zł, przy wykazanym zysku 131.713,15 zł. W roku bieżącym (stan na [...] września) firma uzyskała dodatni wynik finansowy tj. dochód w kwocie 102.887,53 zł, przy przychodzie 1.280.284,58 zł (k. 54). Wysokość kapitału zakładowego spółki to 100.000 zł (podzielone na 100 udziałów o nominalnej wartości 1.000 zł każdy) – k. 46. Spółka nie posiada środków trwałych ani środków na kontach bankowych. Mając na uwadze powyższe okoliczności należało stwierdzić, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia legła okoliczność, iż skarżące przedsiębiorstwo znajduje się w sytuacji materialnej pozwalającej na uznanie, że jest ono w stanie uiścić koszty sądowe w sprawie niniejszej. O sytuacji przedsiębiorstwa świadczy przede wszystkim jego kondycja finansowa. W tym miejscu należy przypomnieć, iż mimo udokumentowanego faktu, że z dniem [...] stycznia 2017 r. wnioskodawcy wygasła koncesja na obrót paliwami ciekłymi (k. 63) – co niewątpliwie ograniczyło zakres prowadzonej działalności, w roku bieżącym (stan na [...] września) spółka skarżąca osiągnęła dochód w kwocie 102.887,53 zł, przy przychodzie 1.280.284,58 zł. Powyższe dane, a w szczególności wysokość osiągniętego przychodu w roku bieżącym świadczą o tym, iż strona skarżąca znajduje się w dobrej sytuacji materialnej i dysponuje środkami pieniężnymi, z których z całą pewnością jest w stanie wygospodarować kwotę 18.296 zł na pokrycie kosztów związanych z wpisem od skargi. W tym miejscu należy wskazać, iż zgodnie z poglądem przyjętym w orzecznictwie i doktrynie strona prowadząca działalność gospodarczą powinna wykazać się szczególną zapobiegliwością i przezornością w zakresie finansowania udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą, gdyż wiąże się ona ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszelkich związanych z nią konsekwencji, w tym ponoszenia kosztów sądowych (vide: T. Woś i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 632; postanowienie NSA z dnia 06 października 2004 r., sygn. akt GZ 71/2004, publ. www.cbois.nsa.gov.pl). W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło