I SA/Bk 1845/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 02 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M S na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] października 2017 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 rok p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M S wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 29v) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowy wraz z konkubiną J G oraz dziećmi w wieku [..] i [...] lat. Skarżący otrzymuje rentę chorobową w wysokości 1.050 zł netto. Wykazane stałe miesięczne wydatki zobowiązania to: alimenty – 400 zł; czynsz – 300 zł; media – 100 zł; rehabilitacja – 100 zł. Skarżący nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności. Wnioskodawca nie jest w stanie podjąć pracy z powodu inwalidztwa (orzeczony [...] stopień niepełnosprawności), ma również [...] zdolność do samodzielnej egzystencji (k. 29 – 30). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 17 stycznia 2018 r. (k. 43) M S oświadczył, iż nie posiada mieszkania. J G jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, uzyskuje zasiłek wychowawczy w kwocie 1.240 zł oraz świadczenie z Programu Rodzina 500+. Konkubina skarżącego ma mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m2, obciążone hipoteką w wysokości 250.000 zł, nie dysponuje innym majątkiem. Wnioskodawca nie posiada rachunków bankowych. Opłaty za czynsz i media są uiszczane przez konkubinę przy wsparciu finansowym rodziców. Skarżący wyjaśnił, iż nie złożył jeszcze zeznania podatkowego za rok 2017, bowiem termin na wykonanie tej czynności upływa z końcem kwietnia 2018 r. (k. 45). Do akt sprawy akt sprawy M S dołączył: orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] lipca 2015 r. (k. 31 – 32); decyzję o przeliczeniu emerytury z dnia [...] listopada 2015 r. (k. 33 i k. 56); wezwanie do potrąceń z renty na poczet alimentów (k. 55); zeznania podatkowe za 2016 r. własne i konkubiny (k. 46 – 54). W tym miejscu podkreślenia wymaga, że wnioskodawca nie ustosunkował się do wzmiankowanego wezwania referendarza sądowego z dnia 17 stycznia 2018 r. (k. 43) w zakresie nadesłania: rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków oraz dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego przez J G za okres październik – grudzień 2017 r., nie wyjaśnił również przyczyny tego zaniechania. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). M S oświadczył, iż otrzymuje rentę chorobową w wysokości 1.050 zł netto (k. 30v). Pozostająca we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym konkubina J G otrzymuje świadczenie z programu Rodzina 500+ oraz zasiłek wychowawczy w kwocie 1.240 zł (k. 45). W 2016 r. skarżący uzyskał dochód w wysokości 29.814,53 zł (k. 46 – 51), w tym samym okresie dochód J G wyniósł 6.881,56 zł (k. 52 – 54). Wykazane wydatki miesięczne wynoszą łącznie 900 zł (alimenty, czynsz, media, rehabilitacja). Wnioskodawca jest okresowo [...] niezdolny do pracy tj. do [...] 2020 r. (k. 31 - 32). Konkubina skarżącego ma mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m2, które jest obciążone hipoteką na sumę 250.000 zł. Opłaty za czynsz i media są uiszczane przez J G przy pomocy finansowej rodziców. M S nie dysponuje majątkiem, nie posiada również kont i rachunków bankowych (k. 45). Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi M S na wzmiankowane wezwanie z dnia 17 stycznia 2018 r. we wskazanym wyżej zakresie uniemożliwiają pełną ocenę jego sytuacji majątkowej, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Podkreślenia wymaga również, że wnioskodawca nie wyjaśnił przyczyny nienadesłania wymaganych dokumentów. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż skarżący nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postepowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.