I SA/Bk 186/25
PostanowienieWSA w Białymstoku2025-08-13
Skład orzekający: Małgorzata Anna Dziemianowicz, Anna Bartłomiejczuk, Marcin Kojło
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga w formie dokumentu elektronicznego wniesiona za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, zamiast za pośrednictwem ePUAP, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga w formie dokumentu elektronicznego wniesiona za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, zamiast za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na platformie ePUAP, jest niedopuszczalna. Skuteczne wniesienie skargi w formie elektronicznej wymaga skorzystania wyłącznie z platformy ePUAP.Stan faktyczny
Skarżąca S. S. wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych, używając do tego platformy e-Urząd Skarbowy. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd administracyjny rozpoznał kwestię dopuszczalności skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną i zarządzono zwrot wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi S. S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 17 marca 2025 r. Nr 0113-KDIPT2-2.4011.236.2025.2.ST w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej wpis w wysokości 200 (słownie dwieście) złotych. ,
S. S. wniosła za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 17 marca 2025 r. nr 0113-KDIPT2-2.4011.236.2025.2.ST, dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zanim sąd przystąpi do merytorycznego rozpoznania sprawy, w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi oraz formalną poprawność jej wniesienia.
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl art. 54 § 1a p.p.s.a., skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Definicję elektronicznej skrzynki podawczej zawiera art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U.
z 2024 r. poz. 1557 ze zm., dalej jako: "ustawa o informatyzacji"). Pod tym pojęciem ustawa o informatyzacji rozumie dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego. Nadto art. 3 pkt 13 ustawy o informatyzacji stanowi, że elektroniczna platforma usług administracji publicznej (ePUAP) to system teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w sieci Internet.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie złożyła skargi za pośrednictwem ePUAP, lecz platformy e-Urząd Skarbowy. Stosownie do treści art. 35b ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2023 r. poz. 615) przez e-Urząd Skarbowy rozumie się system teleinformatyczny KAS służący
w szczególności do:
1) załatwiania spraw przez organy KAS;
2) składania i doręczania:
a) pism w sprawach dotyczących wydawania przez organy KAS wiążących informacji stawkowych, interpretacji ogólnych, interpretacji indywidualnych i opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego, w tym w zakresie określonym w art. 35a ust. 1,
b) innych niż wymienione w lit. a pism pomiędzy organami KAS a osobami fizycznymi i jednostkami organizacyjnymi, z wyjątkiem pism w sprawach, o których mowa w art. 35a ust. 1.
Natomiast zgodnie z § 6 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2023 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego (Dz.U. z 2023 r. poz. 1178) użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych.
Wobec powyższego należy stwierdzić, że skargę w formie dokumentu elektronicznego można wnieść jedynie za pośrednictwem ePUAP, nie jest natomiast możliwe skorzystanie w tym celu z platformy e-Urząd Skarbowy. W świetle wymogów z art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a., brak było podstaw do uznania, że skarżąca skutecznie wniosła skargę do sądu administracyjnego, skoro nie nastąpiło to za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP). W chwili obecnej jedyną drogą skutecznego wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego jest wniesienie jej za pośrednictwem platformy ePUAP (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 czerwca 2025 r. sygn. I FSK 786/25 i z dnia 24 czerwca 2025 r. sygn. II FSK 672/25).
Końcowo podkreślenia wymaga, że zaskarżona interpretacja indywidualna zawierała prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Odnotowano, że możliwe jest wniesienie skargi także w formie dokumentu elektronicznego na adres KIS na platformie ePUAP.
W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd orzekł
o odrzuceniu skargi jako niedopuszczalnej. O zwrocie wpisu postanowiono w myśl
art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło