I SA/Bk 187/20
PostanowienieWSA w Białymstoku2020-06-24
Skład orzekający: Paweł Janusz Lewkowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę niebędącą adwokatem ani radcą prawnym, która nie jest małżonkiem, rodzeństwem, wstępnym lub zstępnym strony, może być skutecznie podpisana przez tę osobę w imieniu strony, jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę W. G., ponieważ nie uzupełnił on braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Pełnomocnik S. B. nie był uprawniony do reprezentowania W. G. przed sądem administracyjnym, gdyż nie spełniał wymogów określonych w art. 35 § 1 p.p.s.a. w stosunku do tego skarżącego. Brak podpisu W. G. i jego numeru PESEL na skardze stanowił istotny brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
M. G. i W. G. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą podatku od nieruchomości za 2015 r. Skargę podpisał S. B., który przedstawił pełnomocnictwo z 2012 r. Sąd wezwał S. B. do złożenia pełnomocnictwa, a następnie wezwał W. G. do podpisania skargi i podania numeru PESEL, wskazując, że S. B. nie jest jego uprawnionym pełnomocnikiem. W. G. nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę W. G.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 24 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. i W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W. G.;
M. G. i W. G. (powoływani dalej łącznie jako "skarżący") wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. W skardze wskazano, że skarżący są reprezentowani przez S. B. i została ona podpisana przez S. B. (z urzędu Sądowi wiadomo, że S. B. jest ojcem M. G.).
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału z 16 marca 2020 r. wezwano pełnomocnika do złożenia do akt postępowania sądowoadministracyjnego pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi aktualnego na dzień sporządzenia skargi spełniającego wymogi z art. 35 p.p.s.a., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem uznania, że skarżący działają bez pośrednictwa pełnomocnika. W wyznaczonym terminie S. B. nadesłał pełnomocnictwo wypis z aktu notarialnego sporządzonego [...] września 2012 r., Rep, A nr [...], stanowiącego pełnomocnictwo udzielone przez M. G. i W. G. S. B. do reprezentowania ich m.in. przed sądami.
Z uwagi na to, że S. B. nie jest żadną z osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. w stosunku do skarżącego W. G., został on wezwany do podpisania skargi i podania nr PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone Skarżącemu w dniu 6 kwietnia 2020 r. (k. 46).
Do dnia dzisiejszego skarga nie została podpisana przez W. G. ani nie został podany jego nr PESEL.
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, zwanej dalej: "p.p.s.a."), sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Wyjaśnić należy, że stosownie do treści art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. S. B. nie jest adwokatem ani radcą prawnym, a w stosunku do W. G. również żadną z osób wymienionych w tym przepisie. Z mocy tego przepisu nie jest więc osobą, która może reprezentować W. G. przed sądami administracyjnymi, nawet jeśli takie umocowanie wynika z treści sporządzonego pełnomocnictwa. Z tego względu Sąd wzywał skarżącego W. G. do podpisania skargi i do podania numeru PESEL.
Skarżący, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi (nie podpisał skargi i nie podał numeru PESEL), co obligowało Sąd do jej odrzucenia wobec tego skarżącego. W związku z tym, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło