I SA/Bk 190/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. B. i M. B. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. B. i M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za [...] rok postanawia – przyznać C. B. i M. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego w kwocie powyżej 300 (trzystu) złotych, – w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. Małżonkowie C. i M. B. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostają razem we wspólnym gospodarstwie domowym. Źródłem miesięcznego dochodu rodziny pozostaje łączna kwota 3487,03 zł brutto (2516,15 zł netto) w tym: 1734,10 zł brutto (1274,68 zł netto) uzyskiwane przez C. B. oraz 1752,93 zł brutto (1241,47 zł netto) otrzymywane przez M. B. Małż. B. pracują Przedsiębiorstwie P.-H. "E." Spółka zo.o., M. B. na [...] etatu, C. B. w wymiarze [...] etatu (k. 51-52). W skład majątku wnioskodawców wchodzi współwłasność w [...] części nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha (z ustanowioną hipoteką). Skarżący podkreślili, iż w wyniku trwających ponad [...] lat postępowań (licytacje komornicze) utracili wszystkie nieruchomości (oprócz wzmiankowanej wyżej nieruchomości rolnej), obecnie nie posiadają zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 39-41; k. 43-45). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 15 czerwca 2009 r. (k. 49) małż. B. wywiedli, iż mieszkają razem z rodzicami Z. i K. B., ponosząc połowę wydatków związanych z miesięcznymi kosztami bieżącego utrzymania nieruchomości tj. ogrzewanie – 276 zł; prąd – 176,97 zł; woda i ścieki - 44,24 zł; śmieci – 15 zł; inne (telewizja, podatki) – 40 zł. Po opłaceniu wymienionych wydatków na zakup żywności, środków czystości oraz ubrań pozostaje skarżącym około 1960 zł, co w przeliczeniu na poszczególne dni miesiąca daje 65 zł na dwie osoby. Stan zadłużenia wnioskodawców wynosi 159.542,71 zł (k. 50). Do akt sprawy skarżący dołączyli: zaświadczenia o wysokości otrzymywanych zarobków (k. 51-52); zaświadczenie o wysokości zadłużenia z dnia [...] kwietnia 2009 r. (k. 53); dokumenty potwierdzające wysokość ponoszonych opłat za: ścieki, olej opałowy, energię elektryczną, wywóz śmieci (k. 54-57). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcach spoczywa zatem ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. W złożonym oświadczeniu C. i M. B. oświadczył, iż posiadają stałe źródła dochodów w postaci wynagrodzenia z tytułu pracy o łącznej wysokości 3487,03 zł brutto (2516,15 zł netto). Wynagrodzenia te nie są obciążone tytułami egzekucyjnymi (k. 51-52). Skarżący zamieszkują u rodziców, pokrywają połowę wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem nieruchomości tj. 552,21 zł miesięcznie. Pozostała kwota 1963,94 zł jest przeznaczona na pokrycie kosztów zakupu żywności, środków czystości i ubrań. Stan zadłużenia wnioskodawców wynosi 159.542,71 zł (na dzień [...] kwietnia 2009 r. – k. 53). W skład majątku skarżących wchodzi współwłasność w [...] części nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha (z ustanowioną hipoteką). W tym miejscu należy wskazać, iż na obecnym etapie postępowania koszty sądowe ograniczają się do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 1550 zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności należało stwierdzić, iż posiadanie przez małż. B. stałych źródeł utrzymania w połączeniu z wykazanym zadłużeniem oraz koniecznością pokrycia kosztów bieżącego utrzymania stanowi dostateczne uzasadnienie do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego w kwocie ponad 300 zł. Poniesienie przez skarżących całości wpisu (1550 zł) przy wysokości osiąganego przez współmałżonków dochodu (2516,15 zł netto) i wykazanych wydatkach na bieżące utrzymanie nieruchomości rodziców niewątpliwie w sposób znaczący pogorszyłoby sytuację finansową rodziny. Należy przy tym wskazać, iż skarżący udokumentowali wysokość otrzymywanego wynagrodzenia oraz stan bieżącego zadłużenia. W tym miejscu podkreślenia wymaga, iż przy ustalaniu wysokości przyznanego zwolnienia wzięto szczególnie pod uwagę, że małż. B. zamieszkują wraz z rodzicami, dzieląc z nimi po połowie koszty utrzymania nieruchomości, a ich wynagrodzenia nie są objęte tytułem egzekucyjnym. Z kwoty 1963,94 zł pozostałej (po odliczeniu kosztów utrzymania nieruchomości rodziców) na pokrycie wydatków związanych z zakupem żywności, środków czystości i ubrań C. i M. B. powinni wygospodarować 300 zł na uiszczenie części wpisu sądowego w sprawie niniejszej. Niewątpliwie koszty sądowe nie mogą być stawiane na ostatnim miejscu pod względem kolejności ich zaspokajania, dlatego też część uzyskiwanych środków powinna być przeznaczona na ich poniesienie. W tym stanie rzeczy uiszczenie przez małż. B. kwoty 300 zł tytułem wpisu sądowego z całą pewnością nie doprowadzi do powstania niedostatku w utrzymaniu rodziny, przeciwnie mieści się w jej możliwościach płatniczych. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 i 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.