I SA/Bk 21/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-07-09

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przyznane wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych wydatków jest adekwatne do nakładu pracy i charakteru sprawy?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że przyznane wynagrodzenie dla adwokata z urzędu w kwocie 151,40 zł, obejmujące 147,60 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (w tym podatek VAT) oraz 3,80 zł za zwrot niezbędnych wydatków, jest adekwatne do nakładu pracy i charakteru sprawy. Rozstrzygnięcie oparto na przepisach PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata J. K. – L. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego ARiMR. Sprawa dotyczyła stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004. Adwokat sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę T. M.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat J. K. – L. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w łącznej kwocie 151,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 09 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat J. K. – L. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, w wyniku wznowienia postępowania, wydania z naruszeniem prawa decyzji o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004 p o s t a n a w i a - przyznać adwokat J. K. – L. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w łącznej kwocie 151,40 zł (sto pięćdziesiąt jeden 40/100 złotych), w tym tytułem: sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100 złotych) oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika – 3,80 zł ( trzy 80/100 złotych). Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał T. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokat J. K. – L. (k. 45). Adwokat J. K. – L. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 czerwca 2013 r. oddalającego skargę T. M. wnosząc o zasądzenie kosztów nieopłaconej ani w całości ani w części pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz dołączając do akt spis kosztów poniesionych w sprawie (k. 67 – 69 i k. 71). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczone zostaje 3,80 zł tytułem opłaconej przez pełnomocnika opłaty pocztowej za wysłaną korespondencję (spis kosztów k. 71). § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia stanowi bowiem, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. Adwokat J. K. – L. dołączyła do akt sprawy dokument potwierdzający wysokość poniesionej opłaty za korespondencję pocztową (k. 69). Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy należy uznać, że kwota 151,40 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, pkt 1 lit. c i § 2 ust. 3 oraz § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło