I SA/Bk 211/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. P. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło utrzymania wnioskodawcy stanowi prowadzona przez niego działalność gospodarcza - przedsiębiorstwo N. P. M. z siedzibą w C. Działalność ta nie przynosi dochodu. Wobec skarżącego prowadzone są liczne postepowania karnoskarbowe i administracyjne faktycznie uniemożliwiające prowadzenie działalności gospodarczej. P. M. nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności, korzysta z pomocy otrzymywanej od matki (k. 7 – 10). Pismem z dnia 14 marca 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał P. M. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem skarżącego z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków; źródła utrzymania wnioskodawcy, należało wskazać wysokość uzyskiwanego dochodu oraz z jakiego tytułu jest ten dochód; wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego przez matkę skarżącego, należało wskazać z jakiego tytułu jest ten dochód; wysokość dochodu (wynik finansowy) uzyskiwanego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej - firma "N." za okres grudzień 2015 r. – luty 2016 r. z podziałem na poszczególne miesiące; tytuł prawny (własność, najem) do lokalu przy Al. N. [...] lok. [...] w C. Dodatkowo skarżący został zobowiązany do nadesłania dokumentów określających: wysokość dochodów (wynik finansowy) osiągniętych z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za okres grudzień 2015 r. – luty 2016 r.; wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego przez matkę skarżącego oraz wyciągów z rachunków bankowych skarżącego i prowadzonego przez niego przedsiębiorstwa za okres grudzień 2015 r. – luty 2016 r.; odpisów zeznań podatkowych za 2014 r. i 2015 r.; rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków (k. 19). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] marca 2016 r. (k. 20), pomimo upływu zakreślonego w nim siedmiodniowego terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, nie nadesłał również wymaganych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu P. M. wykazał iż, pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącego stanowi prowadzona przez niego działalność gospodarcza, która nie przynosi dochodu. Wnioskodawca nie posiada majątku, utrzymuje się z pomocy matki. Wobec P. M. prowadzone są liczne postępowania administracyjne oraz karnoskarbowe, które w sposób faktyczny uniemożliwiają funkcjonowanie prowadzonej przez niego firmy. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi P, M. na cytowane wezwanie z dnia 14 marca 2016 r., uniemożliwiają pełną ocenę jej sytuacji majątkowej, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż P. M. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.