I SA/Bk 213/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 16 kwietnia 2024 r. nr 405.342/D-6/XX/24 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie "zawieszenia postępowania podatkowego" p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. I. K. (dalej: "skarżąca") wywiodła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 16 kwietnia 2024 r. nr 405.342/D-6/XX/24 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie "zawieszenia postępowania podatkowego". Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 14 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł oraz usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL - pod rygorem jej odrzucenia. W wezwaniu zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń oraz zawarto stosowne pouczenie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis ww. zarządzeń został doręczony skarżącej 19 czerwca 2024 r. (k. 13 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca uiściła wymagany wpis od skargi (k. 13 akt sądowych), nie uzupełniła natomiast braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w pkt 1 - 4 tego przepisu. Po myśli art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Skoro skarga I. K., będąca pierwszym pismem w sprawie, nie zawierała obligatoryjnego elementu, wskazanego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., tj. numeru PESEL skarżącej, zachodziła konieczność jej wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego - wskazania numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 19 czerwca 2024 r. (k. 14 akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął wraz z dniem 26 czerwca 2024 r. Skarżąca w zakreślonym terminie ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełniła braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.