I SA/Bk 223/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010 p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. A. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, podając, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródło utrzymania wnioskodawcy stanowi dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego – sprzedaż mleka w wysokości 500 zł miesięcznie. W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. A. C. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 19 - 20). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 13 kwietnia 2011 r. (k. 22) skarżący stwierdził, że utrzymuje się z produkcji mleka oraz uprawy zbóż i ziemniaków. Wnioskodawca posiada [...] sztuk bydła (w tym [...] krowy dojne) oraz traktor [...] [...] [...], kosiarkę rotacyjną, kopaczkę, rozrzutnik i inne podstawowe maszyny rolnicze. Wyszczególnione wydatki miesięczne A. C. to: energia elektryczna – 94,18 zł; telefon stacjonarny – 83,96 zł; środki ochrony roślin – 250 zł; gaz – 50 zł; olej napędowy – 300 zł. Skarżący ponosi również wydatki kwartalne tj. woda – 42,82 zł, składka KRUS – 360 zł oraz roczne: ubezpieczenie budynków – 123 zł, podatek gruntowy – 906 zł (k. 26). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: rachunki i faktury za: telefon (k. 27) energię elektryczną, składki KRUS (k. 28); ubezpieczenie rolne (k. 29); sprzedaż mleka za okres marzec – maj 2011 (k. 31 i k. 34 – 35); wodę (k. 32); oraz decyzję z dnia [...] lutego 2011 r. ustalającą wymiar podatku od nieruchomości (k. 30). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku A. C. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, bowiem, iż miesięczny dochód uzyskiwany z tytułu sprzedaży mleka wyniósł za: marzec br. – 215,16 zł (k. 31); kwiecień – 469,05 zł (k. 35); maj – 318,45 zł (k. 34). Dodatkowo A. C. uzyskuje dochód z tytułu uprawy zboża i ziemniaków. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą łącznie 778,14 zł (energia elektryczna, telefon stacjonarny, środki ochrony roślin, gaz, olej napędowy), dodatkowo skarżący ponosi opłaty kwartalne - 402,82 zł (woda, składka KRUS) oraz roczne – 1.029 zł (ubezpieczenie budynków, podatek gruntowy). Majątek wnioskodawcy stanowi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, [...] sztuk bydła, traktor [...] [...] [...] oraz inne podstawowe maszyny rolnicze. Powyższe okoliczności, w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż A. C. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.