I SA/Bk 235/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 19 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. G. Spółka z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za okres od stycznia do lipca 2010 r. p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. "M. G." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka prowadzi działalność gospodarczą związaną z: grami na automatach i grami na automatach o niskich wygranych, a także produkcją gier i zabawek oraz działalnością hotelarską i restauracyjną. Spółka ponosi stratę z prowadzonej działalności gospodarczej, co skutkuje brakiem środków na bieżące regulowanie zobowiązań. "M. G." Sp. zo.o. nie posiada środków na koncie bankowym. Dodatkowo konto to zostało zajęte przez komornika. Przedsiębiorstwo w celu zapewnienia ciągłości prowadzenia działalności gospodarczej koncentruje się na zapłacie zobowiązań, w szczególności na bieżącej wypłacie wynagrodzeń pracowników. Nie jest możliwe przyjęcie, iż spółka ma obowiązek przeznaczania w pierwszej kolejności środków na uiszczenie kosztów sądowych i narażenie się tym samym na niewywiązanie się z obowiązku regulowania innych zobowiązań. Wnioskodawca nie może być stawiany przed wyborem, czy posiadane środki przeznaczać na spłatę zobowiązań, czy też na regulowanie kosztów sądowych, stanowi to bowiem ograniczenie konstytucyjnego prawa do sądu. Wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych spółki wynosi 1.928.000,00 zł, natomiast wartość środków trwałych wnioskodawcy wynosi 271.674,08 zł. Według bilansu za ostatni rok obrotowy przedsiębiorstwo poniosło stratę w wysokości 13.109.967,14 zł. Spółka nie posiada środków pieniężnych na rachunku bankowym (k. 257 – 258 i k. 269 – 270). Do akt sprawy dołączono: wyciąg z rachunku bankowego z dnia [...] maja 2015 r. (k. 259) i z dnia [...] czerwca 2016 r. (k. 260) oraz bilans i rachunek zysków i strat za 2015 r. (k. 261 – 262). Dodatkowo w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 24 sierpnia 2016 r. (k. 272) skarżąca spółka dołączyła do akt sprawy: pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego K. – Ś. z dnia [...] lutego 2016 r. dot. zajęć zabezpieczających (k. 275); zarządzenie zabezpieczenia z dnia [...] grudnia 2015 r. (k. 276); zawiadomienia o zajęciu zabezpieczającym wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego z dnia [...] stycznia br. (k. 277 – 285); bilans za 2015 r. (k. 286); zeznanie podatkowe CIT [...] za 2015 r. (k. 287 – 288 i k. 289v – 291). W tym miejscu podkreślenia wymaga, że "M. G." Sp. zo.o. w K. nie uczyniła zadość wzmiankowanemu wezwaniu referendarza sądowego z dnia 24 sierpnia br. (k. 272) w zakresie nadesłania: wyciągów z rachunków bankowych za okres maj – lipiec 2016 r. tu ograniczyła się jedynie do dołączenia do akt sprawy wyciągu z rachunku bankowego z dnia 07 maja 2015 r. (k. 259) i z dnia 13 czerwca 2016 r. (k. 260) oraz dokumentów określających wynik finansowy uzyskany przez skarżącą spółkę z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (np. deklaracje dla podatku od gier) za okres maj – lipiec 2016 r. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zatem na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa. Ze złożonego wniosku wynika, że "M. G. Sp. zo.o. w K. prowadzi działalność gospodarczą związaną z produkcją gier i zabawek; działalność hotelarską, restauracyjną oraz w zakresie gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych, a także działalność rozrywkową i rekreacyjną. Wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 1.928.000,00 zł. Według bilansu za rok 2015 (k. 261 i k. 286) firma poniosła stratę w wysokości 1.555.718,23 zł. Wartość środków trwałych przedsiębiorstwa według bilansu za 2015 r. wynosi 67.273,53 zł. Na dzień [...] stycznia 2016 r. w wyniku prowadzonego postepowania egzekucyjnego wobec skarżącej spółki zajęto należności na łączną kwotę 115.693 zł (k. 276 – 285). W wyniku dokonanych zajęć zabezpieczających na rachunek organu egzekucyjnego wpłynęło łącznie 30.976,08 zł (stan na dzień [...] lutego br.) - k. 275. W tym miejscu należy zatem skonstatować, iż u podstaw negatywnego rozstrzygnięcia w sprawie niniejszej leży brak możliwości ustalenia sytuacji finansowej skarżącej spółki. Na okoliczność tą składa się brak możliwości ustalenia wysokości środków finansowych na koncie spółki w okresie maj – lipiec br., tu jak wykazano wyżej strona skarżąca ograniczyła się jedynie do dołączenia do akt sprawy wyciągu z rachunku bankowego z dnia 07 maja 2015 r. (k. 259) i z dnia 13 czerwca 2016 r. oraz nienadesłanie dokumentów określających wynik finansowy uzyskany przez skarżącą spółkę z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (np. deklaracje dla podatku od gier) za okres maj – lipiec 2016 r. Przytoczone fakty, pozwalają na uznanie, iż "M. G." Sp. zo.o. w K. nie udowodniła, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.