I SA/Bk 254/17
PostanowienieWSA w Białymstoku2017-04-28
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, jeśli nie przedstawi aktualnej sytuacji finansowej pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością nie może zostać zwolniona od kosztów sądowych, jeśli nie wykaże braku dostatecznych środków na ich pokrycie, a w szczególności, jeśli nie przedstawi aktualnej sytuacji finansowej pomimo wezwania sądu. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy.Stan faktyczny
Spółka D. T. Sp. z o.o. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, powołując się na liczne postępowania karne skarbowe, zajęcie majątku i stratę finansową. Sąd wezwał spółkę do przedstawienia aktualnej sytuacji finansowej, jednak spółka nie uczyniła zadość wezwaniu, przesyłając nieaktualne dokumenty. W związku z tym sąd odmówił przyznania prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. T. Spółka zo.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
D. T. Sp. zo.o. z siedzibą w W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka podała, iż przeciwko stronie skarżącej prowadzone są liczne postepowania w przedmiocie wymierzenia kar pieniężnych za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry. Z uwagi na ilość decyzji wydanych w drugiej instancji przez Dyrektorów Izb Celnych na terenie całego kraju tj. około 40, wobec wnioskodawcy wszczęto postepowania egzekucyjne, które doprowadziły do zajęcia praktycznie całego majątku spółki. Rok obrotowy [...] spółka zakończyła stratą w wysokości 80.676,14 zł. Wartość środków trwałych wnioskodawcy za rok [...] to 4.950 zł. Wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych to 5.000 zł. Na koncie bankowym firma posiada debet w łącznej wysokości 645.000,59 zł (k. 20 - 23).
Do akt sprawy D. T. Sp. zo.o. z siedzibą w W. dołączyło: sprawozdanie finansowe i sprawozdanie z działalności zarządu za 2015 r. (k. 28 – 37); deklarację CIT-2 za okres styczeń – lipiec br. (k. 24 – 27); informacje dodatkowe dot. sprawozdania finansowego za 2015 r. (k. 42 – 48); rachunek zysków i strat za 2015 r. (k. 49 – 53).
Wezwaniem z dnia 07 kwietnia 2017 r. zobligowano skarżącą spółkę do przedstawienia jej aktualnej sytuacji finansowej poprzez złożenie: bilansu za rok obrotowy 2016; rachunku zysków i strat za 2016 r.; sprawozdania finansowego za 2016 r.; wyciągów z rachunków bankowych za okres styczeń – marzec 2017 r. Dodatkowo wnioskodawca został zobowiązany do wskazania aktualnego stanu zadłużenia oraz środków z jakich pokrywa bieżące wydatki, w tym wynagrodzenie pełnomocnika (k. 78).
W odpowiedzi D. T. Sp. zo.o. z siedzibą w W. faktycznie nie uczyniła zadość cytowanemu wezwaniu nadsyłając: deklaracje dla podatku od towarów i usług za czerwiec 2015 r. (k. 81 – 82) oraz za okres styczeń – sierpień 2016 r. (k. 82v – 88); wyciągi z rachunków bankowych za miesiące: lipiec – wrzesień 2016 r. (k. 88v - 89); zeznania podatkowe CIT 8 za rok 2015 i okres 25 marca – 31 grudnia 2014 r. (k. 92v – 93). Dokumenty te nie odzwierciedlają aktualnej sytuacji finansowej spółki.
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592).
Skarżące przedsiębiorstwo w [...] r. osiągnęło przychód w kwocie 1.382.774,96 zł, przy wykazanej stracie 80.673,14 zł (k. 49 - 50). W roku [...] (stan na 31 lipca) firma uzyskała dodatni wynik finansowy tj. dochód w kwocie 13.890,84 zł, przy przychodzie 1.029.569,29 zł (k. 24 - 25). Wartość (netto) majątku posiadanego przez przedsiębiorstwo wynosi 4.950 zł (k. 22). Wysokość kapitału zakładowego spółki to 5.000 zł (podzielone na 100 udziałów o nominalnej wartości 50 zł każdy) – k. 29. Stan zadłużenia przedsiębiorstwa na dzień [...] stycznia br. to 645.000,59 zł (debet na koncie bankowym) – k. 22.
Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z faktycznym brakiem odpowiedzi D. T. Sp. zo.o. z siedzibą w W. na wzmiankowane wezwanie z dnia 07 kwietnia 2017 r. faktycznie uniemożliwiają ocenę aktualnego stanu majątkowego strony skarżącej, a w związku z tym również i jej zdolności ponoszenia kosztów sądowych.
W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło