I SA/Bk 256/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 27 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. Sp. k. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. H. Sp. z o.o. Sp. k. w C. wywiodła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] Skarga wpłynęła do tut. Sądu 2 marca 2017 r. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Celnej w B. wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. (dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona w dniu 27 stycznia 2017 r. Stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi dobiegł końca z upływem 27 lutego 2017 r. Co prawda skarga została nadana w urzędzie pocztowym 27 lutego 2017 r., niemniej jednak zaadresowana została bezpośrednio do Sądu (k. 31). Tymczasem, w orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że w sytuacji, gdy skarżący wniósł za pośrednictwem poczty skargę bezpośrednio do sądu i następnie sąd ten przesłał ją za pośrednictwem poczty do właściwego organu, za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień, w którym sąd wysłał (nadał) skargę do organu (zob. np. postanowienie WSA w Białymstoku z 28 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 122/06; postanowienie NSA z 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I FSK 995/08 - orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W niniejszej sprawie skargę skierowano bezpośrednio do Sądu. Uwzględniając zasady wnoszenia tego typu środków prawnych przewidziane w art. 54 § 1 p.p.s.a., Sąd przesłał skargę na adres Dyrektora Izby Celnej w B. w celu nadania jej właściwego biegu. Czynności tej dokonano po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Skarżąca Spółka została przy tym prawidłowo pouczona przez organ o sposobie i trybie wnoszenia skargi do sądu. Skoro nie zastosowała się prawidłowo do tego pouczenia, to ją obciążają negatywne skutki przekroczenia terminu do wniesienia skargi. Podkreślenia ponownie wymaga, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi bezpośrednio do Sądu. W konsekwencji zatem skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.