I SA/Bk 258/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-03-30

Skład orzekający: Paweł Janusz Lewkowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przesłana do organu, powinna zostać uznana za wniesioną w terminie, jeśli data nadania przez skarżącego przypada na ostatni dzień terminu, a data wysłania przez sąd następuje po jego upływie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przesłana do właściwego organu, jest uznawana za wniesioną w dniu, w którym sąd ją nadał do organu. Jeśli ta czynność nastąpiła po upływie terminu do wniesienia skargi, skarga jest spóźniona i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
H. Spółka z o.o. Sp. k. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. o wymierzeniu kary pieniężnej. Skarga została nadana przez skarżącą w urzędzie pocztowym w dniu 27 lutego 2017 r., który był ostatnim dniem terminu do jej wniesienia, jednak została zaadresowana bezpośrednio do Sądu. Sąd otrzymał skargę 2 marca 2017 r. i tego samego dnia przesłał ją do Dyrektora Izby Celnej w B. Skarżąca została prawidłowo pouczona o sposobie wnoszenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako spóźnioną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 30 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Spółki o ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. H. Sp. z o.o. Sp. k. w C. wywiodła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] Skarga wpłynęła do tut. Sądu 2 marca 2017 r. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Celnej w B. wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. (dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona Spółce w dniu 27 stycznia 2017 r. Stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi dobiegł końca z upływem 27 lutego 2017 r. Co prawda skarga została nadana w urzędzie pocztowym 27 lutego 2017 r., niemniej jednak zaadresowana została bezpośrednio do Sądu (k. 31). Tymczasem, w orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że w sytuacji, gdy skarżący wniósł za pośrednictwem poczty skargę bezpośrednio do sądu i następnie sąd ten przesłał ją za pośrednictwem poczty do właściwego organu, za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień, w którym sąd wysłał (nadał) skargę do organu (zob. np. postanowienie WSA w Białymstoku z 28 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 122/06; postanowienie NSA z 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I FSK 995/08 - orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Uwzględniając zasady wnoszenia tego typu środków prawnych przewidziane w art. 54 § 1 p.p.s.a., Sąd przesłał skargę na adres Dyrektora Izby Celnej w B. w celu nadania jej właściwego biegu w dniu 3 marca 2017 r., tj. dzień po jej otrzymaniu. Czynności tej dokonano po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Skarżąca Spółka została przy tym prawidłowo pouczona przez organ o sposobie i trybie wnoszenia skargi do sądu. Skoro nie zastosowała się prawidłowo do tego pouczenia, to ją obciążają negatywne skutki przekroczenia terminu do wniesienia skargi. Podkreślenia ponownie wymaga, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi bezpośrednio do Sądu. W konsekwencji zatem skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło