I SA/Bk 269/12
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-05-08
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków, w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinno być ustalone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawkę minimalną oraz podatek VAT. Do wynagrodzenia należy doliczyć zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków pełnomocnika, takich jak opłaty pocztowe.Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla strony skarżącej w związku z przyznaniem prawa pomocy. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wcześniejszego wyroku sądu, a także poniósł koszty związane z korespondencją pocztową.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat J. K.-L. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w łącznej kwocie 225,20 zł, w tym tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 221,40 zł oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika – 3,80 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 08 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat J. K. – L. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011 p o s t a n a w i a - przyznać adwokat J. K.-L. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w łącznej kwocie 225,20 zł (dwieście dwadzieścia pięć 20/100 złotych), w tym tytułem: sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych) oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika – 3,80 zł ( trzy 80/100 złotych).
Postanowieniem z dnia 27 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Białymstoku przyznał S. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokat J. K. – L. (k. 143).
Adwokat J. K. – L. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 19 grudnia 2012 r. oddalającego skargę S. M. wnosząc o zasądzenie kosztów nieopłaconej ani w całości ani w części pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz dołączając do akt spis kosztów poniesionych w sprawie (k. 146 - 149).
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona
w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 180 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2
ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku
od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %),
co w konsekwencji daje kwotę 221,40 zł.
Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczone zostaje
3,80 zł tytułem uiszczonej przez pełnomocnika opłaty pocztowej za wysłaną korespondencję (spis kosztów k. 147). § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia stanowi, bowiem, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki adwokata.
Adwokat J. K. – L. dołączyła do akt sprawy dokument potwierdzający wysokość poniesionej opłaty za korespondencję pocztową (k. 150).
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy należy uznać, że kwota 225,20 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, pkt 1 lit. c, § 2
ust. 3 i § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło