I SA/Bk 272/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności na ubezpieczenie własne płatnika z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za miesiąc styczeń 2012 r. i na ubezpieczenie zdrowotne za okres od września 2011 r. do stycznia 2012 r. wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości miejscowej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. , Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznego z siedzibą w W. reprezentowany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. wraz z odpowiedzią na skargę przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę Pana M. G. zamieszkałego w O. (dalej także jako: Skarżący), na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznego z siedzibą w W. z [...] kwietnia 2014 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne płatnika. W myśl zasady wyrażonej w art. 13 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), właściwy do rozpoznania sprawy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże zgodnie z delegacją ustawową zawartą w art. 13 ust. 3 tej ustawy, Prezydent RP może w drodze rozporządzenia określić inną właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych w rozpoznawaniu określonej kategorii spraw. I tak na mocy rozporządzenia Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r. przekazano rozpoznawanie innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), dalej jako "rozporządzenie Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r.". W myśl §1 pkt 2 ww. rozporządzenia Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r. sprawy z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczące umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm) przekazano wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Z uwagi na to, że Skarżący ma miejsce zamieszkania (O.) na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie właściwym miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznego z siedzibą w W. z [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne płatnika jest ten Sąd. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku na podstawie art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r., uznał się niewłaściwym w tej sprawie i przekazał skargę według właściwości miejscowej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, o czym orzekł jak w sentencji.