I SA/Bk 276/12
PostanowienieWSA w Białymstoku2012-12-11
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 150% stawki minimalnej powinien zostać uwzględniony, jeśli nie został uzasadniony przez pełnomocnika?Ratio decidendi
Wniosek radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w wysokości 150% stawki minimalnej podlega oddaleniu w pozostałej części, jeśli pełnomocnik nie uzasadnił swojego żądania, a czynności podjęte w sprawie nie wykraczają poza granice zwykłej staranności. Sąd przyznał wynagrodzenie w wysokości 221,40 zł, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.Stan faktyczny
Radca prawny M. P., ustanowiony z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w wysokości 150% stawki minimalnej. Sąd przyznał wynagrodzenie w wysokości 221,40 zł, obliczone na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, jednak w pozostałej części oddalił wniosek z uwagi na brak uzasadnienia ze strony pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. P. wynagrodzenie za zastępstwo prawne w wysokości 221,40 zł i w pozostałym zakresie oddalono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 150% stawki minimalnej w sprawie ze skargi A. W. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie określenia kosztów egzekucyjnych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a - przyznać radcy prawnemu M. P. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych), - w pozostałym zakresie oddalić wniosek.
Postanowieniem z dnia 16 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał A. W. G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Stosownie do powyższego, Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego M. P. (k. 42).
W opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 49 - 51) radca prawny M. P. stwierdził, że nie znajduje podstaw do sporządzenia
i wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia tut. Sądu z dnia 12 września 2012 r. odrzucającego skargę A. W. G., wnosząc jednocześnie
o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 150% stawki minimalnej. Pełnomocnik podkreślił również, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części (k. 48).
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej
przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.)
- w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka
za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi
180 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 221,40 zł.
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy należy uznać, że kwota 221,40 zł wynagrodzenia
jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W pozostałej części wniosek radcy prawnego M. P. podlega oddaleniu.
§ 15 pkt 1 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych... stanowi, że
- koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę
w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa
w rozdziałach 3 i 4.
Możliwość przyznania wynagrodzenia przy zastosowaniu powyżej stawki
(tj. 150% stawek minimalnych) istnieje po wykazaniu przez pełnomocnika,
że uzasadnia to rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz niezbędny nakład pracy pełnomocnika. Pełnomocnik z urzędu domagając się podwyższonego wynagrodzenia za czynności wykonane w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu powinien swój wniosek uzasadnić, przedstawić argumenty świadczące o takim nakładzie pracy oraz charakterze sprawy, które usprawiedliwiałyby podwyższenie stawki przyznanego wynagrodzenia (vide: S. Babiarz i inni, Koszty postępowania
w sprawach administracyjnych i sądowoadministracyjnych, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2009, s. 361).
W sprawie niniejszej radca prawny M. P. nie uzasadnił wniosku
o przyznanie podwyższonego wynagrodzenia. Czynności podjęte
w sprawie niniejszej również nie dają podstawy do zastosowania w przedmiotowej sprawie 150% stawki minimalnej, nie przekraczają, bowiem granic zwykłej staranności pełnomocnika.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b i pkt 1 lit. c oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło