I SA/Bk 286/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. N. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub doradcy podatkowego w sprawie ze skargi T. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie o pojęciu zawieszonego postępowania odwoławczego w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu III i IV raty podatku od nieruchomości za 2006 r. p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. T. N. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub doradcy podatkowego. We wniosku podał, że jest 80-letnim, schorowanym i niepełnosprawnym emerytem, przeszedł zawał i stwierdzono u niego chorobę nowotworową, pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródłem utrzymania skarżącego jest świadczenie emerytalne, które łącznie z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosi 1024,44 zł netto miesięcznie. Zaznaczył, iż ponosi wysokie koszty ogólnoekspoatacyjne związane z utrzymaniem budynku mieszkalnego przy ul. L. oraz mieszkania spółdzielczego przy ul. B. – około 500 zł miesięcznie, zaś po opłaceniu rachunków za lekarstwa i innych niezbędnych wydatków pozostaje mu 250 zł na wyżywienie. T. N. jest współwłaścicielem w 1/3 części - domu drewnianego z 1937 r. o pow. 118 m², mieszkania M-3 o pow. 46,01 m², budynku gospodarczego o pow. 12 m², nieruchomości rolnych – w Ł. przy ul. L. o pow. 2.313 m² i w K. o pow. 0,3688 ha oraz 0,6 ha. Posiadane budynki są "przestarzałe", przedwojenne, nieruchomości nie przynoszą dochodów i wymagają ponoszenia nakładów mających na celu ich zabezpieczenie przed zniszczeniem. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, wystosowane na podstawie art. 255 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), T. N. oświadczył, iż obok otrzymywanej emerytury uzyskuje również dochód w kwocie 150 zł miesięcznie z tytułu wynajmu budynku mieszkalnego przy ul. L. Wnioskodawca ponosi następujące wydatki: usługi komunalne – 432 zł, bieżące remonty ogólnobudowlane, sanitarne i elektryczne – około 150 zł, czynsz - 221,45 zł; energia elektryczna - 23,17 zł; gaz - 44 zł; woda – 10 zł; telefon - 30 zł; koszty leczenia - ponad 200 zł, roczny podatek od nieruchomości - 420 zł. Oświadczył, iż bardzo często niezbędne wydatki przewyższają uzyskiwany dochód i wówczas jest zmuszony do czynienia znacznych oszczędności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 cyt. wyż. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku, w ocenie Sądu, skarżący dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Ustalone w niniejszej sprawie okoliczności uzasadniają przyznanie T. N. prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Z dokumentów zgromadzonych w sprawie wynika, iż skarżący pozostając sam w gospodarstwie domowym ma miesięcznie do dyspozycji kwotę około 1174 zł netto. Również wydatki związane z bieżącym utrzymaniem siebie i posiadanych nieruchomości kształtują się na poziomie około 1200 zł a zatem w całości konsumują uzyskany dochód. Wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności, czy innych przedmiotów wartościowych mogących stanowić źródło sfinansowania kosztów sądowych bądź też wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika. Wprawdzie wnioskodawca jest współwłaścicielem w 1/3 części - domu drewnianego o pow. 118 m², mieszkania o pow. 46,01 m², budynku gospodarczego o pow. 12 m², oraz nieruchomości rolnych – o łącznej powierzchni około 1,1 ha, jednakże jak wskazuje, nieruchomości te nie przynoszą żadnych dodatkowych dochodów. Ustalone okoliczności – niskie dochody, konieczność ponoszenia wydatków na bieżące utrzymanie i leczenie, a także podeszły wiek i stan zdrowia wnioskodawcy, pozwalają na stwierdzenie, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.