I SA/Bk 291/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 08 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi S. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie uznania przez wierzyciela zarzutów zobowiązanego za nieuzasadnione p o s t a n a w i a – przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie doradcy podatkowego, – odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 26) i ustanowienie doradcy podatkowego (k. 28) podając, iż od maja 2011 r. samotnie wychowuje dwójkę dzieci tj. K. T. ([...] lat) i D. T. ([...] lat). Źródło dochodu rodziny stanowi wynagrodzenie wnioskodawcy z tytułu zatrudnienia w kwocie 1.500 zł oraz zasiłek rodzinny w wysokości 212 zł. Wykazane wydatki miesięczne to: czynsz – 452 zł; rata spłaty kredytu hipotecznego – 500 zł; energia elektryczna – 100 zł. Majątek skarżącego stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m². S. T. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 26 – 29). Na wstępie należy odnieść się do wniosku wnioskodawcy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy uznania przez wierzyciela zarzutów zobowiązanego za nieuzasadnione w postępowaniu dotyczącym zwrotu pobranego zasiłku dla bezrobotnych, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. b ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez S. T. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku S. T. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia doradcy podatkowego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż wysokość miesięcznego dochodu rodziny to 1.712 zł (wynagrodzenie z tytułu pracy oraz zasiłek rodzinny). Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą 1.052 zł (czynsz, rata spłaty kredytu hipotecznego, energia elektryczna). Podkreślenia wymaga, że wykazane koszty utrzymania nie obejmują zakupu żywności i środków czystości. W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny skarżącego w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. T. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-