I SA/Bk 295/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 września 2011 r. wniosku pełnomocnika strony skarżącej o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi D. D. K. J. K., W. K. Spółki jawnej w B. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do sierpnia 2003 r. p o s t a n a w i a oddalić wniosek o zawieszenia postępowania. Spółka Jawna D. – D. K., J. K. W. K., reprezentowana przez doradcę podatkowego A. M. Z., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z [...] czerwca 2011 r. Nr[...], wydaną w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do sierpnia 2003 r. Pismem procesowym z [...] września 2011 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik strony skarżącej, złożył wniosek o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana w skrócie: "p.p.s.a.") w związku ze skierowaniem przez Naczelny Sad Administracyjny w sprawie o sygn. akt I FSK 525/10 pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego, tj. " czy art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. –Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2003 r. w zakresie jakim wywołuje skutek w postaci zawieszenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku ze wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik nie był informowany, do momentu uznania go za podejrzanego - jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej". W ocenie strony skarżącej orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego będzie miało wpływ na ustalenie, czy Dyrektor Izby Celnej w B., powołując się na wszczęte [...] października 2008 r. przez Prokuraturę Okręgową w B. postępowanie karne, miał prawo określić Spółce zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku akcyzowego za poszczególne miesiące 2003 r., pomimo upływu okresu, o którym mowa w art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek o zawieszenie postępowania nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zawieszenie postępowania w przypadku określonym w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jest fakultatywne, a o zawieszeniu postępowania decydują względy celowościowe, przy czym ocena tej celowości należy do sądu przed którym sprawa się tyczy. Jednocześnie w orzecznictwie prezentowany jest pogląd, który podziela również sąd orzekający w niniejszej sprawie, że w świetle art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie zachodzi obligatoryjna przesłanka dla zawieszenia postępowania przed sądem administracyjnym z uwagi na toczące się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym. Obligatoryjny obowiązek zawieszenia postępowania, z tym że na podstawie art. 124 § 1 pkt 5 p.p.s.a., ma miejsce wówczas, gdy sąd I instancji przedstawi w tym postępowaniu pytanie prawne Trybunałowi Konstytucyjnemu (zob. wyrok NSA z 13 maja 2009 r., sygn. akt II GSK 911/08, opubl. LEX nr 564201). Mając na względzie fakt, że wskazane wyżej pytanie prawne zostało skierowane do Trybunału Konstytucyjnego w innej sprawie sądowoadministracyjnej, orzekający w niniejszej sprawie Sąd nie ma obowiązku zawieszenia postępowania sądowego w oparciu o art. 124 § 1 pkt 5 p.p.s.a. Sąd nie widzi także konieczności zawieszenia postępowania w oparciu o przepis art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Spodziewane orzeczenie TK, w zależności o jego treści, może bowiem być podstawą ewentualnego wznowienia postępowania w tej sprawie. Nie zachodzi więc potrzeba wstrzymywania rozpoznania tej sprawy. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 131 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.