I SA/Bk 301/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. I. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. I. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych p o s t a n a w i a : przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. J. I. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wskazując, że jest rencistą i otrzymuje świadczenie w wysokości 795,37 zł brutto. Na utrzymaniu wnioskodawcy pozostaje troje dzieci. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje również z żoną, która jest zatrudniona jako pielęgniarka w szpitalu w S. z miesięcznym wynagrodzeniem 2.581 zł. Wnioskodawca oświadczył, że posiada na współwłasność z żoną mieszkanie o pow. 48,34 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 14,56 m2. Z wniosku wynika, że strona nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Miesięczne wydatki na leczenie wynoszą natomiast 150 zł. Wnioskodawca spłaca kredyt na studia córki w wysokości 600 zł miesięcznie oraz kredyt na zapłacenie należności nakazanych przez ARiMR za 2005 r. w łącznej wysokości 7.322,93 zł. W odpowiedzi na wezwanie tut. Sądu, wystosowane na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wnioskodawca oświadczył, że na bieżące utrzymanie rodziny ponoszone są wydatki na zakup żywności – 1.400 zł, lekarstwa i leczenie – 150 zł, opłaty za prąd – 148 zł, opłaty za wodę i czynsz – 394 zł, telefon – 101 zł, raty pożyczki 487,50 zł, koszty przejazdów – 150 zł. Skarżący wskazał, że nie korzysta z pomocy innych osób ani instytucji. Do oświadczenia dołączono elektroniczne wyciągi z rachunku bankowego małżonków Z. i J. I., zaświadczenie o posiadaniu przez małżonkę skarżącego zadłużenia z tytułu pożyczki z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Rozpoznając przedmiotowy wniosek strony Sąd zauważa, iż zgodnie z art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W świetle okoliczności faktycznych wynikających z oświadczenia strony o jej stanie majątkowym i dochodach, należy uznać, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie. Spełnia zatem ustawowe przesłanki, do udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym. Źródłem utrzymania wnioskodawcy i jego rodziny jest obecnie według oświadczenia renta w wysokości 795,37 zł oraz wynagrodzenie za pracę małżonki w wysokości 2.581 zł brutto miesięczne. Strona ma na utrzymaniu trójkę uczących się dzieci. Miesięczne wydatki związane z utrzymaniem rodziny zamykają się w kwocie rzędu 2.830 zł. Na kwotę tą składają się wydatki na żywność, leki, opłaty eksploatacyjne, telefon, raty pożyczki. Wobec powyższych okoliczności i braku posiadania przez wnioskodawcę oszczędności, jak też wartościowych przedmiotów, wniosek zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu skarżący znajduje się w położeniu, uniemożliwiającym wyłożenie niezbędnych kosztów na tym etapie postępowania (wpis sądowy w sprawie ustalono w kwocie 400 zł). Sytuacja materialna jego rodziny nie pozwala również na zapewnienie pomocy profesjonalnego pełnomocnika we własnym zakresie. Dlatego też stosując przepisy art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.