I SA/Bk 31/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-02-13

Skład orzekający: Wojciech Stachurski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przesłana do organu, jest wniesiona w terminie, jeśli data nadania skargi przez skarżącego do sądu przypada przed upływem terminu, ale data wysłania skargi przez sąd do organu przypada po upływie terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przesłana do organu, jest wniesiona w terminie dopiero od daty wysłania skargi przez sąd do organu. Jeśli ta data przypada po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi, skarga podlega odrzuceniu jako spóźniona.
Stan faktyczny
Spółka M. CO Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. dotyczącą podatku akcyzowego. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu, który przypadał po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, ale przed datą wysłania skargi przez sąd do organu. Sąd administracyjny uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ liczy się data wysłania skargi przez sąd do organu, a nie data jej nadania przez skarżącego bezpośrednio do sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. CO Spółki z o.o. w A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego p o s t a n a w i a : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej M. CO Spółce z o.o. w A. wniesiony wpis sądowy w sprawie w kwocie 740,00 (siedemset czterdzieści) złotych. M. CO Spółka z o.o. w A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z [...] listopada 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnatrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Celnej w B. wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie wskazując, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. (dalej: "u.p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 u.p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika z akt administracyjnych, decyzja Dyrektora Izby Celnej w B. została doręczona pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu [..] grudnia 2012 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi dobiegł końca z upływem [...] stycznia 2013 r. Co prawda skarga została nadana w urzędzie pocztowym [...] stycznia 2013 r., niemniej jednak zaadresowana została bezpośrednio do Sądu (k. [...]). Tymczasem, w orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że w sytuacji, gdy skarżący wniósł za pośrednictwem poczty skargę bezpośrednio do sądu i następnie sąd ten przesłał ją za pośrednictwem poczty do właściwego organu, za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień, w którym sąd wysłał (nadał) skargę do organu (zob. np. postanowienie WSA w Białymstoku z 28 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 122/06; postanowienie NSA z 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I FSK 995/08 - orzeczenia dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie skargę skierowano bezpośrednio do Sądu. Uwzględniając zasady wnoszenia tego typu środków prawnych przewidziane w art. 54 § 1 u.p.p.s.a., Sąd przesłał skargę na adres Dyrektora Izby Celnej w B. w celu nadania jej właściwego biegu. Czynności tej dokonano [...] stycznia 2013 r., tak więc po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 u.p.p.s.a. Skarżący został przy tym prawidłowo pouczony przez organ o sposobie i trybie wnoszenia skargi do sądu. Skoro nie zastosował się prawidłowo do tego pouczenia, to jego osobę obciążają negatywne skutki przekroczenia terminu do wniesienia skargi. Podkreślenia ponownie wymaga, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi bezpośrednio do Sądu. W konsekwencji zatem skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło