I SA/Bk 311/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. - Teatr "F." w Bi. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia opłat czynszu miesięcznego za dzierżawioną nieruchomość we wsi S. p o s t a n a w i a odrzucić skargę Rada Miejska w S. uchwałą z [...] września 2011r., nr [...] odmówiła Panu A. B. (dalej: Skarżący) wyrażenia zgody na umorzenie należności przypadającej Gminie S. z tytułu zaległych opłat czynszu dzierżawnego. Pismem z [...] października 2011r. Pan A. B. wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie powyższej uchwały z [...] września 2011 r. jako naruszającej jego interes prawny i uprawnienie do anulowania mu opłat czynszowych. W odpowiedzi na to wezwanie Rada Miejska w S. [...] października 2011 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa, którą uznała wezwanie za niezasadne. Uchwała ta została Skarżącemu doręczona 4 listopada 2011 r. (kopia zwrotnego potwierdzenia odbioru – k. 17). W dniu 10 sierpnia 2012 r. Pan A. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Wezwany przez Sąd do wypowiedzenia się, która z uchwał – z [...] września 2011 r. czy też z [...] października 2011 r. stanowi przedmiot skargi, Skarżący wskazał, że zaskarża obydwie uchwały. Wobec powyższego skargi zostały rozdzielone. Przedmiotem orzekania w niniejszej sprawie jest skarga na uchwałę z [...] września 2011 r., nr [...] o odmowie wyrażenia zgody na umorzenie należności przypadającej Gminie S. z tytułu zaległych opłat czynszu dzierżawnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Podstawą wniesienia skargi w tej sprawie był art. 101 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.). Jak stwierdził NSA w uchwale z 2 kwietnia 2007 r., sygn. II OPS 2/07, do skargi wniesionej w tym trybie ma zastosowanie art. 53 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), co oznacza konieczność zachowania 30 - dniowego terminu do wniesienia skargi, liczonego od dnia otrzymania odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego. W niniejszej sprawie Skarżący spełnił warunek wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego zaskarżoną uchwałą. Rada Gminy S. zajęła stanowisko w sprawie wezwania podejmując uchwałę z [...] października 2011 r., która to uchwała została doręczona Skarżącemu 4 listopada 2011 r. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 4 grudnia 2011 r. (piątek). Natomiast skarga została w tej sprawie wniesiona dopiero 10 sierpnia 2012 r., a zatem z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi.