I SA/Bk 318/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 30 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg I. W. i C. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach z dnia 14 sierpnia 2024 r. nr KO.500/199/24 w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności odwołania w sprawie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2024 p o s t a n a w i a odrzucić skargę C. W. , I. W. i C. W. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach z dnia 14 sierpnia 2024 r. nr KO.500/199/24, stwierdzające niedopuszczalność odwołania I. W. od decyzji Wójta Gminy Przerośl z dnia 29 maja 2024 r. nr FN-III.3123.847.2023 w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2024. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: Skarga C. W. podlega odrzuceniu. Wskazać należy, że C. W. nie miał legitymacji do złożenia skargi w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: p.p.s.a.), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten wyznacza krąg podmiotów, którym przyznano tzw. legitymację skargową. Posiadanie legitymacji skargowej stanowi podstawowy warunek skutecznego zaskarżenia określonego przejawu działalności administracji publicznej lub też jej braku. Posiadanie interesu prawnego, którego - co istotne - pochodną jest legitymacja procesowa, może być rozumiane wyłącznie jako obiektywna, rzeczywiście istniejąca potrzeba ochrony prawnej. Interes ten musi być przy tym osobisty, własny, indywidualny i konkretny, dający się obiektywnie stwierdzić oraz aktualny, a nie ewentualny. Interesem prawnym – w opisanym znaczeniu – skarżący C. W. się nie legitymuje. Brak legitymacji procesowej wynikający z braku interesu prawnego przekłada się bezpośrednio na niedopuszczalność wniesienia skargi na ww. decyzję. Legitymacja procesowa jest bowiem szczególnym uprawnieniem danego podmiotu, wynikającym z jego określonej sytuacji materialnoprawnej. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego przez podmiot nielegitymujący się interesem prawnym ocenić należy jako niedopuszczalne oraz dające podstawę do odrzucenia skargi. Niniejsze postępowanie dotyczy postanowienia SKO stwierdzającego niedopuszczalność odwołania I. W. od decyzji Wójta Gminy Przerośl ustalającej C. W. wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego na 2024 r. Zaskarżone skargą postanowienie dotyczy zatem wyłącznie jej uprawnienia do wniesienia odwołania od tej decyzji. Należy zatem przyjąć, że C. W. nie posiada interesu prawnego we wniesieniu skargi na opisane wyżej postanowienie SKO. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 50 § 1 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.