I SA/Bk 345/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 2 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2007 rok p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałym zakresie, 3. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. D. S. we wniosku złożonym w dniu 17.09.2008 r. (data stempla pocztowego, k. 22) wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata podając, iż znajduje się w trudnej sytuacji i nie stać go na opłacenie kosztów sądowych i adwokata. Wnioskodawca wskazał, iż jest właścicielem gospodarstwa rolnego, które przynosi bardzo niski dochód, ze względu na to, że ziemia jest słabej klasy. Gospodarstwo wymaga inwestycji, a to wiąże się z ponoszeniem znacznych nakładów na drogie środki do produkcji, w szczególności nawozy. Z tego też powodu wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności. Wnioskodawca wskazał ponadto, że sankcja nałożona przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pozbawiła go dodatkowych dochodów. Wnioskodawca wskazał, iż jest osobą samotną, nie pracuje zawodowo i utrzymuje się z pracy na roli. Posiada gospodarstwo o wielkości [...] ha. Posiada dom murowany o pow. [...] m² oraz budynki gospodarskie: stodołę murowaną oraz oborę drewnianą. Ponadto jest właścicielem ciągnika [...], przyczepy zbierającej do siana oraz samochodu osobowego marki [...]. Nie posiada środków pieniężnych, ani innych oszczędności. Ponadto w dniu 17.09.2008 r. skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 113 zł (k. 23). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Przede wszystkim należy stwierdzić, iż mając na uwadze fakt, że skarżący uiścił w niniejszej sprawie wpis sądowy postępowanie dotyczące rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie należy uznać za bezprzedmiotowe i na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlega ono umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji. Sąd nie może bowiem rozstrzygać o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych które zostały uiszczone. Rozpoznaniu podlega natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od pozostałych kosztów sądowych oraz w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku wnioskodawca dowiódł, iż spełnia warunki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Wnioskodawca wykazał bowiem, iż konieczność utrzymania gospodarstwa rolnego i wydatki z tym związane, w powiązaniu z uzyskiwanymi dochodami uniemożliwiają zaoszczędzenie pieniędzy i w konsekwencji uniemożliwiają ponoszenie kosztów sądowych i opłacenie wynagrodzenia adwokata. Powyższe okoliczności pozwalają na stwierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Dlatego też, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.