I SA/Bk 347/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym w związku z naruszeniem warunków zwolnienia od akcyzy nabytego wewnątrzwspólnotowego paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę G. w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym w związku z naruszeniem warunków zwolnienia od akcyzy nabytego wewnątrzwspólnotowego paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu. Skarżący, nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, wywiódł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 października 2019 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Ww. wezwanie zostało doręczone uprawnionemu pracownikowi pełnomocnika skarżącego w dniu 21 października 2019 r., jednakże skarżący nie uiścił w zakreślonym terminie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej (k. 52 akt sądowych), wskutek czego postanowieniem z dnia 27 listopada 2019 r. tut. sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej wskazując, że uchybienie ww. terminu nastąpiło bez jego winy, gdyż to pracownik skarżącego zajmujący się księgowością, nie wywiązał się z ciążącego na nim obowiązku i nie uiścił wpisu sądowego, pomimo że był do tego zobowiązany. Ponadto nie poinformował pracodawcy o swoim uchybieniu, w związku z czym skarżący nie miał świadomości o zaistnieniu braków formalnych przedmiotowej skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2020 r. tut. sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem G. wywiódł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 stycznia 2020 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia poprzez podpisanie zażalenia oraz złożenie 1 brakującego odpisu zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Ww. wezwanie zostało doręczone upoważnionemu pracownikowi pod adresem kancelarii pełnomocnika skarżącego w dniu 23 stycznia 2020 r., jednakże skarżący do dnia dzisiejszego nie wykonał nałożonych na niego przez sąd obowiązków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, zważył co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Natomiast w myśl art. 46 § 1 ust. 4) każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wniesione przez skarżącego zażalenie zostało złożone w jednym egzemplarzu oraz nie zostało podpisane, a zatem konieczne stało się wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie jednego odpisu i podpisanie zażalenia. Przesyłkę zawierającą przedmiotowe wezwanie doręczono upoważnionemu pracownikowi pełnomocnika skarżącego w dniu 23 stycznia 2020 r. (czwartek), a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w postaci nadesłania jego odpisu oraz złożenia na nim podpisu, upłynął wraz z dniem 30 stycznia 2020 r. (czwartek). Mimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uzupełniła wskazanych braków formalnych złożonego zażalenia. W tym stanie rzeczy zastosowanie ma regulacja zawarta w art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., w myśl której wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powyżej przytoczonych względów sąd, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia