I SA/Bk 348/08
PostanowienieWSA w Białymstoku2008-10-08
Skład orzekający: Jacek Pruszyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego, wydane na podstawie art. 54 § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do jego właściwości. Zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego, wydane na podstawie art. 54 § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego, ponieważ ani ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ani Kodeks postępowania administracyjnego nie przewidują możliwości zaskarżenia takiego postanowienia zażaleniem.Stan faktyczny
Pełnomocnik K. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucenie skargi i zwrot uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. K. uiszczony wpis sądowy w kwocie 100,00 (słownie: sto) złotych.
Pełnomocnik K. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, jako niedopuszczalnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Przepis art. 1 cytowanej ustawy stanowi, że przed sądami administracyjnymi rozpatrywane są sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych.
Zakres tych spraw precyzuje przepis art. 3 § 2 i 3 ww. ustawy, który wymienia akty prawne poddane kontroli w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Są to między innymi postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.
Powyższego wymogu nie spełnia zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] czerwca 2008 r.
Zgodnie z art. 17 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.) o ile przepisy tej ustawy nie stanowią inaczej, rozstrzygnięcie i zajmowane przez organ egzekucyjny oraz wierzyciela stanowisko następuje w formie postanowienia, na które służy zażalenie, jeżeli ustawa ta lub Kodeks postępowania administracyjnego tak stanowi. Zaskarżone postanowienie zostało wydane na podstawie art. 54 § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Ani wskazany przepis, ani żaden inny przepis tej ustawy nie przewidują możliwości zaskarżenia takiego postanowienia. Kodeks postępowania administracyjnego w art. 141 § 1 stanowi, że na wydane
w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Jednakże również Kodeks postępowania administracyjnego nie przewiduje, że na postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego przysługuje zażalenie.
Z tych względów, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.
O zwrocie uiszczonego wpisu rozstrzygnięto na podstawie art. 232 § 1 pkt 1
lit. a cytowanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło