I SA/Bk 348/21
PostanowienieWSA w Białymstoku2021-10-13
Skład orzekający: Andrzej Melezini
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku zastosowania procedury doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 PPSA, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, w którym pismo było dostępne do odbioru. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych, mimo skutecznego doręczenia zastępczego, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. dotyczącą podatku od towarów i usług. Pełnomocnik strony został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa i podania numeru PESEL. Po bezskutecznym wezwaniu pełnomocnika, skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków, a wezwanie to zostało jej doręczone w trybie zastępczym zgodnie z art. 73 PPSA. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 13 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na decyzję Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. z dnia [...] maja 2021 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do sierpnia 2018 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,
I. S., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. z [...] maja 2021 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do sierpnia 2018 r.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 26 lipca 2021 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez: podanie wartości przedmiotu zaskarżenia; złożenie do akt postępowania sądowoadministracyjnego pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej, aktualnego na datę sporządzenia skargi; podanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę.
Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 sierpnia 2021 r. (k. 16).
W związku z niewykonaniem wezwania przez pełnomocnika, zarządzeniem z 1 września 2021 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez: podpisanie skargi; podanie wartości przedmiotu zaskarżenia; podanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę.
Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona na adres skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 73 § 1 tej ustawy, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie do § 2 tego przepisu, zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W myśl art. 73 § 3 i 4, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Przesyłka została awizowana 7 września 2021 r., a ponownie 15 września 2021 r. Następnie została zwrócona do sądu z adnotacją "Zwrot, nie podjęto w terminie" i została uznana za doręczoną w dniu 21 września 2021 r. (k. 20).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ww. ustawy procesowej, orzeczono o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło